In artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) staat dat volgens een gemeentelijke verordening een vergunning vereist kan zijn om een uitweg te maken, te hebben of te veranderen of het gebruik daarvan te veranderen. Een vergunning kan slechts worden verleend of geweigerd op gronden die in die verordening zijn aangegeven. Dat staat in artikel 2.18.
De gemeente Soest legde het kader voor het maken of veranderen van een uitweg vast in de APV. Daarin staan ook de weigeringsgronden voor een vergunning.
Artikel 1.2