Artikel 26, eerste lid, van de wet bepaalt dat bij ministeriële regeling regels worden gegeven voor
gehele of gedeeltelijke kwijtschelding van belastingen. De ontvanger verleent gehele of
gedeeltelijke kwijtschelding als de belastingschuldige niet in staat is anders dan met buitengewoon
bezwaar de belastingaanslag te betalen. In het algemeen zal van buitengewoon bezwaar sprake zijn
als de middelen om een belastingaanslag te betalen ontbreken en ook niet binnen afzienbare tijd
worden verwacht. De kwijtscheldingsregels op basis van artikel 26 van de wet zijn vastgelegd in de
regeling. In de artikelen 19a en 22a van de regeling zijn de doelstellingen van de
schuldsaneringsregeling natuurlijke personen in de belastingsfeer tot uitdrukking gebracht.
Bij de berekening van de kwijtschelding worden de kosten van bestaan binnen een bepaalde
bandbreedte gesteld op 90% van het inkomen van de belastingschuldige. Gemeenten mogen een
ruimer kwijtscheldingsbeleid voeren (artikel 255, vierde lid, van de Gemeentewet).
Door de raad van de gemeente Ede is in de vergadering van 14 november 2004 besloten dit
percentage met ingang van 1-1-2005 te verhogen naar 100 % (Raadsbesluit SG 2005 80).
Aan een aansprakelijk gestelde kan geen kwijtschelding worden verleend. Wel kan hij op zijn
verzoek worden ontslagen van de betalingsverplichting. In artikel 53, derde lid van de wet is bepaald
dat bij ministeriële regeling regels worden gegeven op grond waarvan de ontvanger de aansprakelijk
gestelde geheel of gedeeltelijk van zijn betalingsverplichting kan ontslaan als deze niet in staat is
anders dan met buitengewoon bezwaar te betalen. De voorwaarden voor het al dan niet verlenen
van kwijtschelding, gelden ook voor het ontslag van de betalingsverplichting.
In aansluiting op artikel 26 van de wet beschrijft dit artikel het beleid over:
algemene uitgangspunten van het kwijtscheldingsbeleid;
kwijtschelding van belastingen voor particulieren;
kwijtschelding van belastingen voor ondernemers;
administratief beroep;
voortzetting van de invordering na afwijzing verzoek om kwijtschelding;
geautomatiseerde kwijtschelding.
Artikel 26
Kwijtschelding van belastingen
Onderdeel van Leidraad invordering gemeentelijke belastingen 2019