Het is van belang per opdracht te onderzoeken welke procedure het meest geschikt en proportioneel is. Het kiezen van de procedure moet voorzien zijn van een goede motivatie. Deze dient opgenomen te worden in het inkoopdossier. Bij die afweging spelen onder meer de volgende zaken een rol:
Omvang van de opdracht
Transactiekosten aanbestedende dienst en inschrijvers
Aantal potentiële inschrijvers/concurrentie
Gewenst eindresultaat
Complexiteit van de opdracht
Type opdracht en opdrachtgever/betrokken sector
Doorlooptijd van de procedure
Marktsituatie
Beleidsdoelen
Type product, Routine/Hefboom/Strategisch of een Knelpuntproduct Kraljic matrix
De onderstaande bedragen zijn de maximale bedragen tot wanneer deze procedure gevolgd mag worden. De drempels voor enkelvoudige en meervoudige aanbestedingen zijn in MVS-verband vastgesteld. Deze zullen jaarlijks door de CPI’s geëvalueerd worden. Eventuele wijzigingen zullen door middel van een Adviesnota aan het college voorgelegd worden.
(Bedragen zijn exclusief BTW)
Werken
Leveringen
Diensten
Enkelvoudig
Tot € 150.000, -
Tot € 70.000, -
Tot € 70.000, -
Meervoudig
tot € 2.000.000, -
Tot Europees Drempelbedrag
tot Europees Drempelbedrag
Nationaal
Tot Europees Drempelbedrag
Europees
Vanaf Europees Drempelbedrag
Vanaf Europees Drempelbedrag
Vanaf Europees Drempelbedrag
De actuele Europese Drempelbedragen kunnen middels de onderstaande hyperlink gevonden worden Drempelbedragen europese aanbestedingen 2018-2019.
De Gemeente moet bij een opdracht kunnen motiveren:
Op welk objectieve gronden welke type aanbestedingsprocedure gebruikt wordt.
Op welke objectieve gronden welke Ondernemers toegelaten worden tot de procedure.
Waarom opdrachten worden samengevoegd.
Waarom de opdracht niet is opgedeeld in meerdere percelen.
Waarom het gunningcriterium laagste prijs wordt toegepast in plaats van te gunnen op criterium Beste Prijs Kwaliteit Verhouding (BPKV) Beste prijs kwaliteitverhouding BPKV.
Enkelvoudig onderhandse Offerteaanvraag
De Gemeente nodigt minimaal één Ondernemer uit een schriftelijke Offerte digitaal uit te brengen. De Gemeente motiveert en documenteert waarom deze Ondernemer is uitgenodigd en waarom één Ondernemer is gekozen.
Meervoudig onderhandse Offerteaanvraag
De Gemeente nodigt ten minste drie en ten hoogste vijf Ondernemers uit een schriftelijke Offerte digitaal uit te brengen. De Gemeente motiveert en documenteert waarom deze Ondernemers zijn uitgenodigd en waarom er voor dit aantal Ondernemers is gekozen.
Nationaal aanbesteden
Bij nationaal aanbesteden zal de Gemeente de publicatie van deze aanbestedingen aankondigen op Negometrix (en wanneer het een gezamenlijke aanbesteding betreft op TenderNed). Het staat iedere Ondernemer die aan de gestelde eisen voldoet vrij zich via Negometrix (en wanneer van toepassing via TenderNed) in te schrijven.
Europees aanbesteden
Boven de Europese Drempelbedragen zal de Gemeente in beginsel Europees aanbesteden, tenzij dit in een bepaald geval niet nodig is op grond van de geldende wet- en regelgeving. De Gemeente zal de publicatie van deze aanbestedingen aankondigen op Negometrix en wanneer het een gezamenlijke aanbesteding betreft via TenderNed. Het staat iedere Ondernemer die aan de gestelde eisen voldoet vrij zich via Negometrix (en wanneer van toepassing via TenderNed) in te schrijven.
Sociale en andere specifieke Diensten (verlicht regime)
Per 18 april 2016 is het verlichte regime voor de 2B-Diensten vervallen. Deze Diensten volgen vanaf die datum het gewone aanbestedingsregime, met uitzondering van sociale en andere specifieke Diensten. Hiervoor is in de aanbestedingswet een vereenvoudigde procedure opgenomen voor opdrachten boven het Drempelbedrag van € 750.000, -. (artikel 2.38 en 2.39 Aanbestedingswet). Bij sociale en specifieke Diensten onder de Drempelwaarde moet in het inkoopdossier gemotiveerd worden vastgelegd waarom voor een bepaalde procedure is gekozen. Hierbij moet rekening worden gehouden met de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht en de Gids Proportionaliteit. Sociale en specifieke Diensten .
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.4