Hieronder staat toegelicht hoe u de Activiteitenkaarten kunt ‘lezen’ en wat u hierin terug kunt vinden.
NAAM ACTIVITEIT
Omschrijving taak
Wat doen we?
Algemene taakbeschrijving. Wat houdt de taak in?
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
Beschrijving van de relatie tussen de (deel-)taak, de hieronder beschreven doelstellingen en het overkoepelende VTH-Beleid. Welke plek heeft deze (deel-) taak binnen het VTH-Beleid en/of risicoanalyse (prioritering)?
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
Verwijzing naar het VTH-beleid en/of taakdoelstellingen. Wat wil de gemeente dit jaar bereiken met deze taak?
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
Weergave van de indicatoren (kwantitatief/kwalitatief) waarmee we kunnen meten of we de doelstellingen kunnen bereiken.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Beschrijving van degene die de taak uitvoeren, bijv. Gemeente en/of Politie en/of Samenwerkingspartner(s).
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Verwijzing naar de strategieën uit het VTH-beleid waarmee wordt aangegeven welke strategie(ën) wordt/worden toegepast op deze taak.
Jaarverslag 2018*
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Verslaglegging van of en in hoeverre de doelstellingen uit het Uitvoeringsprogramma van het voorgaande jaar zijn behaald?
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Scherpe uitwerking en ‘waarom’. De link tussen doelstelling, resultaat en bijsturing is erg belangrijk. In hoeverre wordt de inzet bijgesteld? Worden doelstellingen aangevuld/aangepast/gehandhaafd t.o.v. het vorige jaar?
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Beschrijving van de te programmeren activiteit. Inzet/urenraming voor het nieuwe jaar.
* OPM. Voor 2018 en de eerste periode van 2019 wordt er geen verslag gemaakt, omdat er ook nog geen Uitvoeringsprogramma voor 2018/2019 was. Met het VTH-Beleid 2019-2022 en het Uitvoeringsprogramma 2019/2020 wordt de start met de beleids-en uitvoeringscyclus gemaakt. In het VTH-Jaarverslag 2019/2020 en het VTH-Uitvoeringsprogramma 2021 zal verslag worden gelegd over de periode 2019/2020.
Verder zijn de groene activiteitenkaarten gerelateerd aan vergunningenactiviteiten. De gele activiteitenkaarten hebben betrekking op toezichtactiviteiten. De rode activiteitenkaarten zijn gerelateerd aan handhavingsactiviteiten.
Wij onderscheiden de volgende activiteitenkaarten:
Nr.
Titel Activiteitenkaart
1.
BEHANDELEN OMGEVINGSVERGUNNINGEN & MELDINGEN
2.
TOEZICHT OP OMGEVINGSVERGUNNINGEN & MELDINGEN
3a.
BEHANDELEN VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN - Evenementenvergunningen Categorie B en C
3b.
BEHANDELEN VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN - Dhw- en Horeca-exploitatievergunningen
4a.
TOEZICHT VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN - Toezicht op Evenementenvergunningen Categorie B en C
4b.
TOEZICHT VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN - Toezicht op Dhw- en Horeca-exploitatievergunningen
5.
UITVOEREN VAN BUURT-/WIJK-/GEBIEDSGERICHT TOEZICHT FYSIEKE LEEFOMGEVING
6.
UITVOEREN VAN BUURT-/WIJK-/GEBIEDSGERICHT TOEZICHT OPENBARE RUIMTE
7.
JURIDISCHE ONDERSTEUNING, HANDHAVING & BELEID
1. BEHANDELEN OMGEVINGSVERGUNNINGEN & MELDINGEN
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het behandelen van aanvragen vergunningen/ontheffingen/meldingen etc. en deze verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken.
* Het begeleiden van het proces, uitzetten van adviezen bij (externe) partners en bewaken van termijnen.
* Het behandelen en beantwoorden van informatieverzoeken.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Landelijke prioriteiten: constructieve veiligheid, brandveiligheid, duurzaamheid, asbest, gebruik bestemmingsplan
* Gemeentelijke prioriteiten (Toetsniveaus 4) Zorggebouwen (constructieve veiligheid, brandveiligheid en duurzaamheid)
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* voorkomen van onveilige situaties, hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
* brand- en constructief veilige (zorg-)gebouwen.
* een actueel en volledig beeld van alle (zorg-)gebouwen en het gebruik (bestemmingsplan).
* Alle omgevingsvergunningen verlenen we binnen de wettelijke beslistermijn.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal vergunningaanvragen & meldingen.
* aantal informatieverzoeken.
* aantal verlengingsbesluiten.
* vastleggen doorlooptijd omgevingsvergunningen (datum aanvraag tot datum besluit).
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Ruimtelijke Ontwikkeling met adviserende partners.
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Preventiestrategie
* (Voor-)overleg – Onze (voor-)overleggen gebruiken wij om duidelijkheid te geven over hoe wij invulling en uitvoering geven aan ons beleid. Wij blijven zo lang als mogelijk in (persoonlijk) overleg met inwoners/ondernemers om tot (een) oplossing(en) te komen.
Vergunningenstrategie
* Risicogericht toetsen – De diepgang van de toetsing van aanvragen is afhankelijk van de risico’s van de gevraagde activiteit. Hierin onderscheiden we 4 toetsniveaus.
* Vaste toetsingskaders – Voor het behandelen en beoordelen van aanvragen hanteren wij vaste toetsingskaders. (Bouwverordening, Bouwbesluit, Welstand, Ruimtelijke regels)
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we voor 2019/2020 in totaal 3650 uur.
2. TOEZICHT OP OMGEVINGSVERGUNNINGEN & MELDINGEN
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het preventief toezien op de uitvoering van vergunningen, meldingen, ontheffingen etc.
* Afhandelen van klachten naar aanleiding van vergunningen, meldingen, ontheffingen etc.
* Stilleggen van activiteiten (bouw-, sloop, gebruik etc.) bij geconstateerde overtredingen.
* Het vastleggen/rapporteren van bevindingen.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Prioriteiten (Toezichtniveau 4) Zorggebouwen, constructieve veiligheid, brandveiligheid en duurzaamheid, asbest, gebruik bestemmingsplan.
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* voorkomen van onveilige situaties, hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
* alle nieuwe gebouwen worden gecontroleerd op de aspecten brandveiligheid, constructieve veiligheid en duurzaamheid.
* nieuwe zorggebouwen worden volledig (Toezichtniveau 4) gecontroleerd op de aspecten constructieve veiligheid, brandveiligheid en duurzaamheid.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal verleende omgevingsvergunningen voor zorggebouwen.
* aantal sloopmeldingen.
* aantal klachten.
* aantal uitgevoerde controles.
* aantal geconstateerde afwijkingen van vergunningen/meldingen.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Ruimtelijke Ontwikkeling, VrU
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Toezichtstrategie
* Risicogericht toezicht – De mate en diepgang van ons toezicht is gericht op (onderdelen van) risicovolle activiteiten. Hierin onderscheiden we 4 toezichtniveaus.
* Integraal toezicht - We voeren waar mogelijk integraal toezicht uit. Dit betekent dat onze toezichthouders zoveel mogelijk signaleren met elkaar (ook met partners), voor elkaar (ook voor partners) of na elkaar.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 in totaal 825 uur.
3a. BEHANDELEN VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN
Evenementenvergunningen Categorie B en C
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het in behandeling nemen van aanvragen voor evenementenvergunningen/meldingen/kennisgevingen en deze verlenen, accepteren of weigeren.
* Het begeleiden van het proces, uitzetten van adviezen bij (externe) partners en bewaken van termijnen.
* Het behandelen en beantwoorden van informatieverzoeken over evenementen.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties door het voeren van (intake)gesprekken, (voor)overleggen en evaluaties.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Prioriteiten (Toetsniveau 4) Evenementen Categorie B en C.
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* (brand-) veilig en gezond verloop van evenementen.
* actueel en volledig beeld van de te houden evenementen.
* voorkomen van overlast en hinder.
* alle categorie B- en C-evenementen worden volledig (Toetsniveau 4) getoetst.
* alle vergunningen/ontheffingen/kennisgevingen handelen we binnen de wettelijke beslistermijn af.
* de beslistermijn wordt in maximaal 10% van de gevallen van verlengd.
* voorkomen van onveilige situaties, hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal vergunnings-, ontheffingsaanvragen en meldingen/kennisgevingen voor categorie B- en C-evenementen.
* aantal verleende, geaccepteerde, geweigerde vergunningen/ontheffingen/kennisgevingen voor categorie B- en C-evenementen.
* aantal categorie B- en C-evenementen per jaar.
* aantal informatieverzoeken categorie B- en C-evenementen.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Veiligheid, Vrijetijdseconomie, Ondernemersplein en Wijkzaken, VrU, OdrU, Politie
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Preventiestrategie
* (Voor-)overleg – Onze (voor-)overleggen gebruiken wij om duidelijkheid te geven over hoe wij invulling en uitvoering geven aan ons beleid. Wij blijven zo lang als mogelijk in (persoonlijk) overleg met inwoners/ondernemers om tot (een) oplossing(en) te komen. Ook voeren we evaluatiegesprekken na belangrijke/grootschalige/complexe activiteiten/evenementen.
Vergunningenstrategie
* Risicogericht toetsen – De diepgang van de toetsing van aanvragen is afhankelijk van de risico’s van de gevraagde activiteit. Hierin onderscheiden we 4 toetsniveaus.
* Vaste toetsingskaders – Voor het behandelen en beoordelen van aanvragen hanteren wij vaste toetsingskaders. Deze kaders komen voort uit de wet en/of ons vastgestelde beleid, bijv. APV, Drank- en horecawet, Evenementenbeleid, Wet bibob etc.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 nog nader te bepalen uren.
3b. BEHANDELEN VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN
Drank- en horecavergunningen en Horeca-exploitatievergunningen
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het in behandeling nemen van aanvragen voor Dhw- en/of horecaexploitatievergunningen en deze verlenen of weigeren.
* Het begeleiden van het proces, uitzetten van adviezen bij (externe) partners en bewaken van termijnen.
* Het behandelen en beantwoorden van informatieverzoeken over Dhw- en of horecaexploitatievergunningen.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties door het voeren van (intake)gesprekken, (voor)overleggen en evaluaties.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Prioriteiten: Drank- en horecavergunningen, Horeca-exploitatievergunningen
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* een actueel en volledig inrichtingenbestand van alle horeca- en openbare inrichtingen.
* alle Dhw-vergunningen en horeca-exploitatievergunningen worden getoetst.
* Alle vergunningen/ontheffingen/kennisgevingen handelen we binnen de wettelijke beslistermijn af.
* De beslistermijn wordt in maximaal 10% van de gevallen van verlengd.
* voorkomen van onveilige situaties, hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal verleende, geaccepteerde, geweigerde vergunningen/ontheffingen/kennisgevingen.
* aantal horeca-inrichtingen (commercieel en para-commercieel).
* aantal openbare inrichtingen (APV, exploitatievergunning)
* aantal informatieverzoeken over Dhw- en/of horeca-exploitatievergunningen.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Veiligheid, Vrijetijdseconomie, Ondernemersplein en Wijkzaken, VrU, OdrU, Politie
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Preventiestrategie
* (Voor-)overleg – Onze (voor-)overleggen gebruiken wij om duidelijkheid te geven over hoe wij invulling en uitvoering geven aan ons beleid. Wij blijven zo lang als mogelijk in (persoonlijk) overleg met inwoners/ondernemers om tot (een) oplossing(en) te komen. Ook voeren we evaluatiegesprekken na belangrijke/grootschalige/complexe activiteiten.
Vergunningenstrategie
* Risicogericht toetsen – De diepgang van de toetsing van aanvragen is afhankelijk van de risico’s van de gevraagde activiteit. Hierin onderscheiden we 4 toetsniveaus.
* Vaste toetsingskaders – Voor het behandelen en beoordelen van aanvragen hanteren wij vaste toetsingskaders. Deze kaders komen voort uit de wet en/of ons vastgestelde beleid, bijv. APV, Drank- en horecawet, Preventie- en handhavingsplan alcohol, Wet bibob etc.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 nog nader te bepalen uren.
4a. TOEZICHT VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN
Toezicht op Evenementenvergunningen Categorie B en C
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het preventief toezien op de uitvoering van evenementenvergunningen voor categorie B- en C-evenementen
* Afhandelen van klachten naar aanleiding van evenementenvergunningen voor categorie B- en C-evenementen
* Het vastleggen/rapporteren van bevindingen
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties door het voeren van gesprekken.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Prioriteiten: Evenementen Categorie B en C.
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* (brand-) veilig en gezond verloop van evenementen.
* actueel en volledig beeld van de te houden evenementen per jaar.
* op alle categorie B- en C-evenementen wordt toezicht gehouden.
* voorkomen van onveilige situaties, hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal gecontroleerde evenementen.
* aantal gecontroleerde vergunnings-, ontheffingsaanvragen en meldingen/kennisgevingen.
* aantal geconstateerde afwijkingen van evenementenvergunningen voor Categorie B- en C-evenementen.
* aantal overtredingen.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Beheer Openbare Ruimte, OdrU, VrU, Politie
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Toezichtstrategie
* Risicogericht toezicht – De mate en diepgang van ons toezicht is gericht op (onderdelen van) risicovolle activiteiten.
Hierin onderscheiden we 4 toezichtniveaus. Categorie B- en C-evenementen worden in ieder geval gecontroleerd op de (brand-) veiligheid en constructieve veiligheid van bouwwerken.
* Integraal toezicht - We voeren waar mogelijk integraal toezicht uit. Dit betekent dat onze toezichthouders zoveel
mogelijk signaleren met elkaar (ook met partners), voor elkaar (ook voor partners) of na elkaar.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 nog nader te bepalen uren.
4b. TOEZICHT VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN/MELDINGEN APV & BIJZONDERE WETTEN
Toezicht op Dhw- en Horeca-exploitatievergunningen
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het preventief toezien op de uitvoering van Dhw- en Horecaexploitatievergunningen.
* Afhandelen van klachten naar aanleiding van Dhw- en Horecaexploitatievergunningen.
* Het vastleggen/rapporteren van bevindingen.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Prioriteiten: Drank- en horecavergunningen, Horeca-exploitatievergunningen.
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* alle Dhw- en openbare inrichtingen voldoen aan de (brand-)veiligheidseisen.
* een actueel en volledig inrichtingenbestand van alle Dhw- en openbare inrichtingen.
* op alle Dhw-vergunningen en horeca-exploitatievergunningen wordt toezicht gehouden.
* voorkomen van onveilige situaties, hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal gecontroleerde evenementen.
* aantal gecontroleerde vergunnings-, ontheffingsaanvragen en meldingen/kennisgevingen.
* aantal gecontroleerde Dhw-inrichtingen (commercieel en para-commercieel).
* aantal gecontroleerde openbare inrichtingen.
* aantal geconstateerde afwijkingen van vergunningen.
* aantal overtredingen.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Beheer Openbare Ruimte, OdrU, VrU, Politie
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Toezichtstrategie
* Risicogericht toezicht – De mate en diepgang van ons toezicht is gericht op (onderdelen van) risicovolle activiteiten. Hierin onderscheiden we 4 toezichtniveaus. Categorie B- en C-evenementen worden in ieder geval gecontroleerd op de (brand-) veiligheid en constructieve veiligheid van bouwwerken. Horeca- en openbare inrichtingen worden in ieder geval getoetst op (brand-)veiligheid).
* Integraal toezicht - We voeren waar mogelijk integraal toezicht uit. Dit betekent dat onze toezichthouders zoveel mogelijk signaleren met elkaar (ook met partners), voor elkaar (ook voor partners) of na elkaar.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 nog nader te bepalen uren.
5. UITVOEREN VAN BUURT-/WIJK-/GEBIEDSGERICHT TOEZICHT FYSIEKE LEEFOMGEVING
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het preventief en/of repressief toezien op de illegale activiteiten.
* Afhandelen van klachten.
* Stilleggen van activiteiten (bouw-, sloop, gebruik etc.) bij geconstateerde overtredingen.
* Het vastleggen/rapporteren van bevindingen.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties door het voeren van gesprekken.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Landelijke prioriteiten: constructieve veiligheid, brandveiligheid en duurzaamheid, asbest, gebruik bestemmingsplan. * Gemeentelijke prioriteiten: Bestaande Zorggebouwen (constructieve veiligheid, brandveiligheid en duurzaamheid).
* Gemeentelijke prioriteiten per gebied/thema:
- Recreatieterreinen: permanente bewoning van recreatiewoningen, brandveiligheid, bouwen van bouwwerken en arbeidsmigranten.
- Dorpskernen: Austerlitz: nieuwbouw/transformatie, Den Dolder: WA-hoeve (transformatie).
- Woonwijken: Bouwen in het voorerf, Burenconflicten i.r.t. Bouwen/Slopen, Bouw- en Sloopveiligheidsplan
- Natuur- en bosgebieden: Landgoederen i.s.m. Utrechts Landschap. Voornamelijk ‘eigen beheer’ en toezicht.
- Bouwen: Bijgebouwen/Bouwwerken, bouwen in voorerf.
- Erfgoed: Beschermde dorpsgezichten en monumentale structuren, Interieur monumenten (onderdeel ambitiedocument).
- Archeologie: actualiseren archeologische waardenkaart.
- Gebruik (bestemmingsplan): bewoning door Arbeidsmigranten.
- Duurzaamheid: Routekaart in ontwikkeling 2019/2020.
- Projecten: Project glasvezel, Project asbesthoudende daken.
- Klachten: Geluidsoverlast (werkzaamheden, evenementen e.d.).
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* een veilige, schone en nette leefomgeving.
* voorkomen van hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
* een actueel en volledig beeld van de (zorg-)gebouwen, bouwwerken en het gebruik in de gebieden.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal gecontroleerde vergunningen etc.
* aantal gebiedscontroles
* aantal geconstateerde overtredingen
* aantal klachten
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Ruimtelijke Ontwikkeling, VrU, OdrU, Politie, Utrechts Landschap
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Toezichtstrategie
* Risicogericht toezicht – De mate en diepgang van ons toezicht is gericht op (onderdelen van) risicovolle activiteiten. Hierin onderscheiden we 4 toezichtniveaus. In ieder geval zien we toe op de aspecten brandveiligheid, constructieve veiligheid en duurzaamheid.
* Gebieds-/of Objectgebonden toezicht – Ons toezicht voeren we afhankelijk van de activiteit gebieds- en/of objectgebonden uit.
* Integraal toezicht - We voeren waar mogelijk integraal toezicht uit. Dit betekent dat onze toezichthouders zoveel mogelijk signaleren met elkaar (ook met partners), voor elkaar (ook voor partners) of na elkaar.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 in totaal 825 uur.
6. UITVOEREN VAN BUURT-/WIJK-/GEBIEDSGERICHT TOEZICHT OPENBARE RUIMTE
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het preventief en/of repressief toezien op de illegale activiteiten.
* Afhandelen van klachten.
* Stilleggen van activiteiten bij geconstateerde overtredingen.
* Het vastleggen/rapporteren van bevindingen.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties door het voeren van gesprekken.
* Het opleggen van bestuurlijke- en/of strafrechtelijke sancties.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Gemeentelijke prioriteiten: Wijkveiligheid/Kleine ergernissen, Alcoholgebruik jongeren (leeftijdsgrens), (Zwerf-)Afval & Afvaldumping, Ondermijning.
* Gemeentelijke prioriteiten per gebied/thema:
- Woonwagencentrum Beukbergen: bestuurlijk gevoelig, structurele inzet op toezicht/handhaving.
- Bedrijfsterreinen Zeist-West Kwikstaartlaan: ondermijnende activiteiten.
- Woonwijken: In nabijheid (zorg-)instellingen vooral toezicht in het kader van Wijkveiligheid, Kerkebosch: parkeren/verkeer bij scholen, hondenoverlast. Vollenhove: Laan van Vollenhove (afvaldumping), L-flat en soms Gero-flat.
- Openbare parken: jongerenoverlast, afvaldumping.
- Winkelgebieden: parkeerproblematiek.
- Kappen: Bomenverordening, kappen van groen, bijzondere bomen, bijvoorbeeld bij ‘Het Slot’.
- Dhw/Hex: APV: Sportverenigingen. Horeca-concentratiegebied: 2e Dorpsstraat, Steijnlaan (Bibob-zone).
- Evenementenbeleid: locatieprofielen (Slot, Emmaplein, parkeerplaats Slot).
- Klachten: Geluidsoverlast (werkzaamheden, evenementen e.d.).
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* een veilige, schone en nette leefomgeving binnen alle gebieden.
* voorkomen van hinder en overlast.
* voorkomen van overtredingen.
* een actueel en volledig beeld van alle gebieden.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal gecontroleerde vergunningen etc.
* aantal gebiedscontroles.
* aantal geconstateerde overtredingen.
* aantal klachten.
* aantal opgelegde sancties.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Beheer Openbare Ruimte, VrU, OdrU, Politie, Utrechts Landschap
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Toezichtstrategie
* Risicogericht toezicht – De mate en diepgang van ons toezicht is gericht op (onderdelen van) risicovolle activiteiten. Hierin onderscheiden we 4 toezichtniveaus.
* Gebieds-/of Objectgebonden toezicht – Ons toezicht voeren we afhankelijk van de activiteit gebieds- en/of objectgebonden uit.
* Integraal toezicht - We voeren waar mogelijk integraal toezicht uit. Dit betekent dat onze toezichthouders zoveel mogelijk signaleren met elkaar (ook met partners), voor elkaar (ook voor partners) of na elkaar.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 nog nader te bepalen uren.
7. JURIDISCHE ONDERSTEUNING, HANDHAVING & BELEID
Omschrijving taak
Wat doen we?
* Het juridisch adviseren in omgevingsrechtelijke vraagstukken.
* Het opstellen van vooraankondigingen, beschikkingen (handhaving, gedogen, intrekkingen, invordering e.d.) en verweerschriften/pleitnota’s.
* Het doen van een legalisatieonderzoek.
* Het vertegenwoordigen van de gemeente bij (hoor-)zittingen in bezwaar en/of (hoger) beroep.
* Het begeleiden van het proces in handhavingsdossiers en bewaken van afspraken en termijnen.
* Het actualiseren van beleid, uitvoeringsprogramma’s en jaarverslagen.
* Het opbouwen, behouden en verbeteren van klantenrelaties.
* Het voeren van (Pre-)Mediation gesprekken.
Relatie VTH-beleid
Wat vinden we belangrijk?
* Landelijke prioriteiten: constructieve veiligheid, brandveiligheid, duurzaamheid, asbest, gebruik bestemmingsplan
* Gemeentelijke prioriteiten: Zorggebouwen (constructieve veiligheid, brandveiligheid en duurzaamheid), Wijkveiligheid/Kleine ergernissen, Alcoholgebruik jongeren (leeftijdsgrens), (Zwerf-)Afval & Afvaldumping, Drank- en horeca en exploitatievergunning, Ondermijning, Evenementen Categorie B en C.
Doelstellingen
Welk(e) doel(en) willen we bereiken?
* Voldoen aan wettelijke kwaliteitscriteria.
* Afdoen van handhavingszaken zonder juridische procedure.
* Jaarlijkse afname van bezwaar- en (hoger) beroepszaken.
Monitoringsindicatoren –
Hoe meten we dit?
* aantal verzoeken om handhaving.
* aantal vooraankondigingen, lasten onder dwangsom/bestuursdwang, invorderingsbeschikkingen.
* aantal bezwaar en (hoger) beroepszaken.
* aantal buurtbemiddeling-/(pre-)mediation gesprekken.
Uitvoerder
Wie voert/voeren deze activiteit uit?
Gemeente Zeist, Team Ruimtelijke ontwikkeling
Strategie
Hoe gaan we dit doen?
Preventiestrategie
* (Voor-)overleg – Onze (voor-)overleggen gebruiken wij om duidelijkheid te geven over hoe wij invulling en uitvoering geven aan ons beleid. Wij blijven zo lang als mogelijk in (persoonlijk) overleg met inwoners/ondernemers om tot (een) oplossing(en) te komen. Ook voeren we evaluatiegesprekken na belangrijke activiteiten.
* Buurtbemiddeling/(Pre-)Mediation – Buurtbemiddeling en/of (pre-)mediation gebruiken wij bij voortdurende geschillen tussen inwoners/ondernemers onderling en/of inwoners/ondernemers en ons of onze partners.
Vergunningenstrategie
Oude ongebruikte vergunningen worden ingetrokken.
Handhavingsstrategie
* Landelijke Handhavingsstrategie (LHS) - Wij hanteren de (interventiematrix van de) LHS als richtlijn.
* Handhaving tegen bestuursorganen - Conform beleid en gelijk aan handhaving tegen inwoners/ondernemers.
Jaarverslag 2018
Wat hebben we afgelopen jaar gedaan?
Nvt
Evaluatie en bijsturing
Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Nvt
Uitvoeringsprogramma 2019/2020
Wat gaan we het komende jaar programmeren?
Hiervoor programmeren we in 2019/2020 in totaal 2150 uur.
Hoofdstuk 7.
Artikel 7.2