Art. 4.2.1. Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent het Meerjarenprogramma Veiligheid 2019-2022

Voorkomen van recidive en bevorderen van integratie Korte schets van de huidige situatie We missen nog veel kansen als het gaat om een succesvolle re-integratie van ex-gedetineerden. Daarmee kunnen we recidive voorkomen en de integratie bevorderen. Dat heeft te maken met capaciteit én met de manier van werken. Hierdoor komen we met veel gedetineerden niet in contact en daar waar dit wél gebeurt, komt (de voorbereiding op) een eventuele ondersteuning vanuit de gemeente pas aan het einde of zelfs na de detentie op gang. Sinds april 2018 loopt er een experiment in het kader van de City Deal Zorg voor Veiligheid in de Stad, in samenwerking met de gemeente Tilburg. Binnen dat experiment leggen we al tijdens de detentie contact met gedetineerden om hen waar nodig te ondersteunen bij een zorgvuldige voorbereiding van hun terugkeer naar de samenleving. Dit experiment loopt nog tot april 2019. Een tussenevaluatie komt naar verwachting in oktober 2018 beschikbaar. De eindevaluatie volgt in februari 2019. Op basis daarvan kunnen we keuzes maken voor het vervolg. Ook heeft er een vergelijking plaatsgevonden in de B5-gemeenten met betrekking tot de re-integratie van ex-gedetineerden en de manier waarop dit binnen de Brabantse gemeenten georganiseerd is. Een samenwerking rondom dit thema en de verkenning van één gezamenlijke Brabantse aanpak wordt de komende periode verder opgepakt. Korte schets van de gewenste situatie Het doel is om recidive tegen te gaan en de integratie te bevorderen. Onze ambitie is om dat te doen aan de hand van een levensloopbenadering, waarbij de detentie niet gezien wordt als onderbreking maar als onderdeel van het leven van een individu. De overgangen tussen detentie en ‘buiten’ moeten soepel verlopen. Daarin mogen geen perioden ontstaan waarin iemand die ondersteuning nodig heeft of bij wie risicobeheersing van belang is, tijdelijk buiten beeld is van de gemeente. We willen zo veel mogelijk in regionaal of zelfs provinciaal verband samenwerken bij de re-integratie van ex-gedetineerden. Dit levert efficiëntie én inhoudelijke voordelen op. Wat is er nodig om daar te komen? Gedetineerden in beeld krijgen én houden vraagt om een proactieve inzet van de gemeente. Onze inzet is ook afhankelijk van de nazorg die het gevangeniswezen biedt. Dit thema krijgt momenteel landelijk aandacht. Voor de re-integratie van ex-gedetineerden is het belangrijk dat de gemeente is aangehaakt en samenwerkt met de penitentiaire inrichtingen. Onze reguliere capaciteit is naar verwachting onvoldoende om de ambitie van een levensloopbenadering en een proactieve inzet waar te maken (los van het experiment in het kader van de City Deal). Het lijkt op lange termijn niet houdbaar om alleen voor de gemeente Breda een aanpak vorm te geven voor de re-integratie van ex-gedetineerden. Op basis van de uitkomsten uit het experiment van de City Deal bepalen we hoe en in welke mate we verder vorm geven aan de re-integratie van ex-gedetineerden in Breda. De mogelijkheden voor een regionale of zelfs provinciale aanpak worden in de tussentijd onderzocht. Voor een nadere uitwerking van het beleid en de acties voor dit onderwerp, verwijzen we u naar: Het Plan van Aanpak City Deal Zorg voor Veiligheid, vastgesteld op 6 februari 2018. Aanvraag gelden bijdrageregeling begeleiden van ex-gedetineerden voor wonen en werken 2018, november 2017 (aangevraagde gelden zijn toegekend).

Terugkeer van ex-gedetineerden

Rechtspraak bij dit artikel