**1..** Voor het opleggen van de boete moet er sprake zijn van verwijtbaarheid.
**2..** Het college kan van het opleggen van een boete afzien of kan een boete matigen indien de overtreder dit aannemelijk maakt op grond van:
de ernst van de overtreding;
de mate van verwijtbaarheid;
de omstandigheden waaronder de overtreding is begaan of
de omstandigheden waarin de overtreder verkeert, het opleggen van de (volledige) boete onevenredig is.
Artikel 5