Hieronder staat de stappenplan beschreven die de gemeente ’s-Hertogenbosch toepast bij handhaving rondom evenementen. Hiermee wordt beoogd dat openbare ordeproblemen zoals overlast voor de omgeving worden tegengegaan en de veiligheid voor, tijdens en na het evenement wordt gewaarborgd. In onderstaand schema worden de meest voorkomende overtredingen benoemd die plaatsvinden tijdens een evenement. De vergunningsvoorschriften die zijn opgesteld, worden gecontroleerd aan de hand van een checklist. Elk geconstateerd gebrek wordt gerapporteerd en daaraan is handhavingsinstrument gekoppeld, zoals een last onder dwangsom. Dit gaat aan de hand van het onderstaande stappenplan waarin aangegeven staat op welke wijze gesanctioneerd wordt. Dit stappenplan betekent in de regel, dat ondanks een eerdere sanctie wederom een overtreding wordt begaan, een volgende zwaardere stap volgt.
Overtreding
Stap
Handhaving/sanctie
1.
Plaatsen van niet aangevraagde voorwerpen / niet conform tekening
1
Waarschuwing (mondeling) of bij direct gevaar voor openbare orde en veiligheid: spoedeisende bestuursdwang en last onder dwangsom voor herhaling.
2
Last onder dwangsom of bij direct gevaar voor openbare orde en veiligheid: spoedeisende bestuursdwang.
3
Volgend jaar kan evenement geweigerd worden.
2.
Overtreding van de veiligheidsvoorschriften uit de evenementenvergunning
1
Waarschuwing (mondeling) of bij direct gevaar voor openbare orde en veiligheid: spoedeisende bestuursdwang en last onder dwangsom voor herhaling.
2
Last onder dwangsom of bij direct gevaar voor openbare orde en veiligheid: spoedeisende bestuursdwang.
3
Volgend jaar kan evenement geweigerd worden.
3.
Overtreding van de eindtijd van het evenement per dag.
1
Last onder dwangsom of bestuursdwang
2
Volgend jaar kan evenement geweigerd worden.
4.
Op- en afbouw: Constateren van overtreden eindtijd.
1
Waarschuwing (mondeling)
2
Last onder dwangsom.
3
Volgend jaar kan evenement geweigerd worden.
5.
Onvoldoende beveiliging en/of EHBO aanwezig.
1
Waarschuwing (mondeling) of bij direct gevaar voor openbare orde en veiligheid: spoedeisende bestuursdwang en last onder dwangsom voor herhaling.
2
Last onder dwangsom of bij direct gevaar voor openbare orde en veiligheid: spoedeisende bestuursdwang.
3
Volgend jaar kan evenement geweigerd worden.
6.
Vernieling aan openbare voorziening / ruimte door organisator
1
Schade wordt verhaald op de organisator.
7.
Schenken aan minderjarigen onder de 18 (aansluitend op uitvoeringsregels handhaving Drank- en Horeca).
1
Bestuurlijke boete.
2
(Hogere) bestuurlijke boete.
3
(Hogere) bestuurlijke boete.
4
Volgend evenement geen vergunning.
8.
Geen ontheffing drank en horecawet (artikel 35 DHW) aansluitend op uitvoeringsregels handhaving Drank- en Horeca).
1
(Mondelinge) waarschuwing en gelegenheid om activiteit direct te stoppen.
2
Bestuursdwang of last onder dwangsom strekkende tot sluiting van het evenement.
9.
Afwezigheid leidinggevende (aansluitend op uitvoeringsregels handhaving Drank- en Horeca).
1
Waarschuwing (mondeling)
2
Last onder dwangsom.
3
Volgend evenement geen vergunning.
10.
Geluidoverschrijding
1
Waarschuwing (mondeling).
2
Last onder dwangsom.
3
Volgend evenement geen vergunning.
10.4.1 Overige overtredingen
Niet alle mogelijke overtredingen zijn hierboven genoemd. Bij overige overtredingen treedt de gemeente op passende wijze op. Denk hierbij aan het opleggen van een last onder dwangsom. Hierbij wordt rekening gehouden met de proportionaliteit. De straf of sanctie moet namelijk in verhouding zijn met de overtreding. Uitgangspunt is om op de minst ingrijpende manier op te treden. Het toepassen van een dwangmiddel is niet geoorloofd als het doel op minder ingrijpende manier kan worden bereikt.
10.4.2 Evaluatie en gevolgen
De B- en C- evenementen worden geëvalueerd. A- evenementen evalueren we wanneer het proces of de uitvoering van het evenement daar aanleiding toe geven. Eventuele verbeteringen passen we het daaropvolgende jaar toe. De resultaten van de eerdere evaluatie kunnen gevolgen hebben voor de plaatsing op de evenementenkalender en toekomstige vergunningverlening bij een negatieve rapportage. Deze evenementen kunnen in het volgende jaar strengere voorschriften krijgen of geweigerd worden in het geval dat het risico van bovenmatige hinder te groot wordt beoordeeld.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies