Door het huidige beleid en de “oude” huurovereenkomsten zijn de volgende knelpunten te benoemen:
onduidelijkheid over de criteria in het huidige beleid;
rechtsongelijkheid door het hanteren van verschillende huurovereenkomsten met verschillende huurbedragen en toestaan oneigenlijk grond- en watergebruik;
beheer van de huidige huurovereenkomsten kost meer dan de huuropbrengsten, dit moet volgens de Wet Markt en Overheid minimaal kostprijs dekkend zijn.
Artikel 2.4