Of regels worden nageleefd is afhankelijk door een combinatie van een groot aantal factoren. Dit varieert van kennis van regels, duidelijkheid van regels en normbesef tot de kans op toezicht en handhaving. Het bevorderen van naleving van de regels vereist dan ook de inzet van verschillende instrumenten. In dit hoofdstuk worden verschillende nalevingsstrategieën omschreven. Deze bieden het kader waarbinnen de beschikbare capaciteit en de verschillende handhavingsinstrumenten worden ingezet. Hoewel rekening is gehouden met de meest voorkomende overtredingen en overtreders, blijft handhaving maatwerk. Er kan in een concreet geval dan ook gemotiveerd afgeweken worden van de beschreven strategieën.
De onderverdeling van de strategieën is schematisch weergegeven in de volgende figuur.
Figuur 2 Onderverdeling strategieën 1
Toezichtstrategie (§4.2)
De toezichtstrategie legt vast welke vormen van toezicht de gemeente Soest hanteert en wat per taakveld of thema de basiswerkwijze is.
Sanctiestrategie (§4.3)
De sanctiestrategie beschrijft welke vormen van sanctionering er zijn en op welke manier de gemeente Soest reageert op de constatering van overtredingen.
Preventiestrategie (§4.4)
De preventiestrategie beschrijft de instrumenten die gemeente Soest inzet ter voorkoming van overtredingen.
Integrale handhaving & samenwerking (§4.5)
De toezichthouders, boa’s en handhavers zijn continue in contact met interne en externe handhavingspartners. In deze paragraaf wordt inzicht gegeven in de belangrijkste handhavingspartners en –relaties van de gemeente Soest.
Hardheidsclausule
In deze beleidsnota, en specifiek in onderhavig hoofdstuk, is uiteengezet welke toezichtinstrumenten de gemeente inzet en hoe de gemeente reageert op geconstateerde overtredingen. De strategieën zijn richtlijnen. Bijzondere omstandigheden in een concreet geval kunnen aanleiding zijn hiervan af te wijken. Afwijkingen worden gemotiveerd in advisering richting gemeentebestuur en in correspondentie richting betrokkenen.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.1