Bij integraal toezicht treden toezichthouders van verschillende taakvelden, vakgebieden of organisaties gezamenlijk op om een vergunning, tijdelijke activiteit of inrichting te controleren. Integraal toezicht is geen zelfstandige toezichtvorm, maar wordt uitgevoerd naast de toezichtvormen zoals omschreven in paragraaf 4.2. Integraal toezicht vindt met name plaats ten aanzien van de volgende activiteiten:
> Bouwactiviteiten: bouwtoezicht / Vru
Integrale controles brandveiligheid tijdens de laatste fase van de uitvoering van bouwactiviteiten, met name bij publiek toegankelijke gebouwen en zwaardere industriefuncties.
>Nieuwe of gewijzigde horeca-inrichtingen: bouwtoezicht / DHW-toezicht / evt. Vru
Integrale controle n.a.v. nieuwe of gewijzigde vergunningplichtige horeca-inrichtingen. Controle gericht op inrichtingsvereisten voor horecagelegenheden (bouwtoezicht), brandveilig gebruik (Vru) en algemene DHW-regels (DHW-toezichthouders).
> Evenementen: boa’s, politie, Vru, RUD (ketenpartners afhankelijk van evenement)
Integrale controle tijdens diverse fases van het evenement. Controleaspecten afhankelijk
van het type evenement en de risicovolle elementen (zie toezichtstrategie).
> Integraal toezicht op incidentele basis (m.n. RUD)
Naar aanleiding van (overlast)klachten, meldingen of handhavingsverzoeken die meerdere taakvelden betreffen of waarbij de aard van de klacht onzeker is, worden geregeld integrale controles uitgevoerd. Dit speelt met name op het terrein van bedrijfsactiviteiten, waarbij milieuregelgeving relevant is. Een ander voorbeeld is een situatie van vervuiling in de thuissituatie, waarbij de GGD in het toezichttraject aanhaakt.
Naast integraal toezicht staan de gemeentelijke toezichthouders veelvuldig met handhavingspartners in contact in het kader van signaaltoezicht. Indien een toezichthouder een (mogelijke) overtreding tegenkomt die buiten zijn of haar taakveld of bevoegdheden valt, wordt hiervan een signaal doorgegeven aan de toezichthouder of instantie die het onderwerp wel behandelt. De belangrijkste handhavingspartners (-en onderwerpen) in dit verband zijn:
Politie / Milieupolitie (openbare orde, drugsafval, asbest);
Inspectie SZW (Arbo-wetgeving, met name op gebied van asbest, slopen en bouwveiligheid);
Vru (brandveiligheid);
Provincie Utrecht (Boswet, Landschapsverordening, Flora- en faunawet);
RUD (milieu, bodem);
Waterschappen (lozingen);
GGD (vervuiling thuissituatie, Wet kinderopvang);
RMN (afvaldump, afval ondergrondse containers, asbest);
Afd. Realisatie (wegbeheer, riolering etc);
Stedin en andere netbeheerders (kabels en leidingen);
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.5.2