**1..** Het betrokken bestuursorgaan stelt bij de start van de ontwikkeling van gemeentelijk beleid en/of kaders binnen zijn eigen bevoegdheden een startdocument vast met daarin:
het antwoord op de vraag of inspraak in de gegeven situatie wettelijk verplicht is,
de keuze of een participatieproces of een inspraakprocedure, dan wel beiden of geen van beiden worden toegepast,
de inrichting van het participatie en/of inspraakproces.
**2..** Over participatie en inspraak ter voorbereiding van een raadsvoorstel besluit het college van burgemeester en wethouders, mits passend binnen de door de gemeenteraad vastgestelde kaders.
HOOFDSTUK 2
Artikel 4
– Bevoegdheid en besluit over startdocument
Onderdeel van Participatie -en inspraakverordening gemeente Utrecht