Deze handhavingstaken gaan over werkzaamheden aan rijks- en gemeentelijke monumenten en eventuele wijzigingen aan een (historische) tuin binnen een landgoed met de status als beschermde buitenplaats. Bij deze werkzaamheden is er extra aandacht nodig voor juiste toepassing en uitvoering van de materialen, detaillering en kleurstelling. Ook is het belangrijk om te controleren in of er is voldaan aan eventueel aanvullende voorwaarden in de vergunning. Het aantal controles is afhankelijk van het aantal verleende vergunningen en het volgen van de gestelde voorwaarden. Per jaar worden ongeveer 10 vergunningen verstrekt.
In het kader van de deregulering is de wetgeving voor monumenten gewijzigd en zijn er een aantal onderhouds- en restauratiewerkzaamheden aan rijks- en gemeentelijke monumenten vergunningvrij geworden. De uitvoering van deze werkzaamheden moet zorgvuldig gebeuren om geen monumentale waarden te verliezen. De toezichthouders hebben geen zicht op de uitvoering van vergunningsvrije werkzaamheden en deze worden om die reden niet gecontroleerd, tenzij daar aanleiding toe is. Voor de inwoner is het veelal onduidelijk welke werkzaamheden vergunningsvrij zijn en welke werkzaamheden niet. Voor in 2019 wordt er gewerkt aan meer informatie op de website over wanneer werkzaamheden vergunningsvrij zijn en wanneer niet.
Voor de instandhouding van de monumentale waarden van de rijks- en gemeentelijke monumenten heeft deze controletaak (zeker ook op detailniveau) hoge prioriteit. Met name controle en bijsturing tijdens de bouw is gewenst, om te kunnen adviseren en bijsturen. Primair ligt de verantwoordelijkheid voor bovengenoemde controles bij de toezichthouders. Zij kunnen de controle in de meeste gevallen combineren met de reguliere bouwinspecties. De toezichthouders zijn voldoende deskundig voor de controle op de juiste uitvoering van bouwkundige werkzaamheden aan monumenten. Als er specifieke werkzaamheden aan monumenten zijn uitgevoerd, is het van belang om vanuit de monumentencommissie extra bouwkundige deskundigheid in te zetten. Daarbij is een nauwe afstemming met de secretaris van de monumentencommissie en een proactieve houding van de monumentencommissie van belang.
Handhavingszaken 2017
In 2017 is er een handhavingszaak geweest bij de Zwarteweg. Een monumentale boerderij werd verbouwd zonder dat er een vergunning voor verstrekt was. Daarnaast was er een tijdelijke woonunit geplaatst zonder vergunning. Om die reden werd er een bouwstop opgelegd. De vergunning voor de noodzakelijke wijzigingen is later als nog verleend onder voorwaarden dat de historische Heerd met bedstedes bewaard bleven. Daarnaast diende de historische kleuren aan de buitenzijde van het monument hetzelfde te blijven.
Handhavingszaken 2018
In het afgelopen jaar 2018 is er een handhavingszaak geweest bij een monument aan de Winterdijk. Bij een opleveringscontrole was geconstateerd dat er zaken niet conform de verleende vergunning zijn uitgevoerd. Het monumentale karakter is door de ingrepen aanzienlijke mate verloren gegaan en schade aangebracht. Verschillende onderdelen zijn voor altijd verdwenen en is niet meer terug te brengen, zoals het vervangen van de constructie en de kozijnen, maar een aantal ingrepen zijn te herstellen. Door de gemeente is dan ook het advies van de monumentencommissie opgevolgd om handhavend op te treden om zo de zichtbare elementen die schadelijk zijn voor het aanzicht en karakter van het monument te herstellen of te verwijderen. Dit is tenslotte door de eigenaar ook daadwerkelijk uitgevoerd.
Vooruit kijkend in 2019 loopt er een handhavingszaak bij de Oostendorperstraatweg. Op de locatie zijn verschillende ingrepen gedaan zowel in het pand als in de tuin waarvoor geen vergunning verleend is. Momenteel wordt in overleg met de eigenaar bekeken of het mogelijk is om de wijzigingen te vergunnen.
De bestaande controlesystematiek in 2019 voortgezet en streven we naar een verbetering van de informatievoorziening op de website.
HOOFDSTUK 2:
Artikel 2.10.
Monumenten
Onderdeel van NOTA INTEGRALE HANDHAVING Jaarverslag 2017/2018 en Uitvoeringsprogramma 2019