Omdat de gemeentelijke overheid de, wettelijk vastgelegde, taak heeft van toezicht op de kwaliteit en juiste uitvoering van bouw- en andere werken heeft zij toezichthouders in dienst die controleren of werken en werkzaamheden volgens de geldende regels worden uitgevoerd.
Voor werkzaamheden waarvan de kwaliteit achteraf niet meer kan worden gecontroleerd, of een foute uitvoering niet eenvoudig kan worden hersteld, geldt dat de uitvoerder van het werk vooraf moet melden wanneer het werkonderdeel kan worden gecontroleerd. Dit geldt bijvoorbeeld voor het uitzetten van de plaats van een gebouw en voor constructies die later door ander materiaal aan het oog worden onttrokken, zoals de wapening in beton. Hier wordt dan op afspraak een controle uitgevoerd. Omdat niet iedereen adequaat meldt zijn er ook onaangekondigde controles noodzakelijk.
Voor de kleinere bouwwerken of verbouwingen is het streven dat deze tweemaal worden gecontroleerd. De eerste controle is om te bepalen of er is gestart met de uitvoering, de tweede of het werk gereed is en of het is uitgevoerd conform vergunning.
Voor de grotere bouwwerken gelden de eerdergenoemde tussentijdse controles. Als de grotere bouwwerken gereed zijn volgt na enige tijd een aparte eindcontrole. Bij grotere bouwwerken wordt de eindcontrole uitgevoerd samen met de brandweer. Op deze manier is de borging van kwaliteit niet afhankelijk van één persoon en is aan het juridisch 'vier ogen principe' invulling gegeven.
Evenals in voorgaande jaren hebben bepaalde aspecten een hoge prioriteit gekregen en is er gekozen aan andere aspecten geen prioriteit te geven:
hoge prioriteit:
veiligheid (voor personen, constructie);
EPC (energieprestatie);
grote aantasting van straatbeeld en/of omgeving;
onomkeerbare gevolgen voor milieu;
geen prioriteit
maatafwijkingen van minder dan 10%;
onvoldoende ventilatievoorziening;
welstand technisch niet legaliseerbare overtredingen, gelegen op achtererven of anderszins vanaf de openbare weg of openbaar terrein niet zichtbare locaties;
als wijziging na de gereed melding van de vergunning vrij zou zijn;
Bij geconstateerde overtredingen wordt in lijn met de OvM-filosofie getracht om deze zoveel mogelijk in overleg te laten beëindigen. Mocht dat om welke reden dan ook niet lukken, dan resteert het bestuursrechtelijk handhavingsinstrumentarium.
De prioriteiten zoals die in voorgaande jaren golden, blijven ook in 2019 gelden. Bij geconstateerde overtredingen passen we zo veel mogelijk “Oldebroek voor mekaar” toe.
Opgeleverde bouwprojecten
In 2017 en 2018 zijn in de gemeente Oldebroek meerdere nieuwbouwprojecten gerealiseerd. Zeker in de tweede helft van 2018 trok de bouw erg aan. Dit was duidelijk te merken aan het aantal aanvragen.
De laatste woningen van het project De Krone werden opgeleverd en in 2019 zal ook het appartementencomplex worden gebouwd. Hiermee is de inbreidingslocatie klaar. Oldebroek West kreeg er in 2018 weer een aantal straten met woningen bij. In 2019 zal de voorlopig laatste straat aan de Hoge Kamp worden opgeleverd.
Op bedrijventerrein H2O te Hattemerbroek zijn gebouwen voor Consmema, Jan Bakker, Thereca en Hatland opgeleverd. Op het bedrijventerrein Wezep Noord hebben Van Ommen Timmerwerken, Swinkels, Houthandel van Gelder, Zwart en Bouwbedrijf Reurink nieuw gebouwd. Daarnaast zijn er twee bedrijfsverzamelgebouwen gerealiseerd.
Een aantal overig noemenswaardige projecten in Wezep zijn Kind Centrum de Schaapskooi, verbouw Dorpshuis, appartementen Parc de Zwijger, bouw 10 woningen voormalige Johan Frisoschool, Hof van Kastanje (6 woningen) en 12 energie neutrale woningen Spoorlaan. In Oosterwolde zijn de Pniëlkerk en basisschool CNS de wegwijzer uitgebreid. In Noordeinde is het pand van het waterschap vergroot. In Oldebroek is een appartementencomplex met supermarkt gerealiseerd. In Hattemerbroek zijn woningen gebouwd op voormalige locatie VIKA.
Bouwprojecten in aanbouw
Op bedrijventerreinen H20 en Wezep Noord is inmiddels gestart met de bouw van meerdere bedrijfspanden. Bij de Zeuven Heuvels is gestart met de bouw van een woningbouwproject. De voormalige bedrijfsbebouwing is inmiddels allemaal gesloopt. In Wezep is gestart met een tweetal appartementencomplexen en in Hattemerbroek is aanvang gemaakt met CPO De Driehoek (11 woningen) en 5 woningen aan de Merelstraat.
Verder valt het op dat:
Er gemeente breed veel bijgebouwen/overkappingen worden gebouwd al dan met of zonder vergunning.
Het Raadhuisplein(inclusief gebouw) ging op de schop en zal voltooid zijn in 2019.
De fabriek van de Plukon is geheel herbouwd in 2018 al is weer geheel operationeel.
De bouwcontroles zijn allemaal uitgevoerd door het team Toezicht en Handhaving. Het administratieve werk kost veel tijd en dit drukt flink op de hoeveelheid controles. Vooral het registeren in diverse digitale programma’s vergt tijd.
In 2019 hopen we een verbetering van de efficiency te bereiken, waardoor enerzijds de controle buiten eenvoudiger wordt en de hoeveelheid administratief werk kan verminderen.
HOOFDSTUK 2:
Artikel 2.3.
controle naleving omgevingsvergunning ( excl. Milieu)
Onderdeel van NOTA INTEGRALE HANDHAVING Jaarverslag 2017/2018 en Uitvoeringsprogramma 2019