**1..** Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.
**2..** De burgemeester weigert de vergunning, als:
de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit;
de exploitant of de leidinggevende niet de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt.
**3..** Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 en artikel 1:8 kan de burgemeester de exploitatievergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, voor onbepaalde tijd geheel of gedeeltelijk intrekken, tijdelijk opschorten of wijzigen, als naar zijn oordeel:
zich in of vanuit de openbare inrichting feiten hebben voorgedaan of het aannemelijk is dat in de toekomst zich feiten gaan voordoen waardoor de openbare orde of de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed;
de exploitant of leidinggevende het bij of krachtens de bepalingen in deze afdeling bepaalde overtreedt;
de exploitant of de leidinggevende betrokken is of ernstige nalatigheid kan worden verweten bij activiteiten of strafbare feiten in of vanuit de openbare inrichting, dan wel toestaat of gedoogt dat in zijn openbare inrichting strafbare feiten of activiteiten worden gepleegd, waarmee de openbare orde nadelig wordt beïnvloed;
de exploitant of de leidinggevende zich schuldig maakt aan discriminatie;
sprake is van een gewijzigde exploitatie, met uitzondering van een wijziging in de persoon van de leidinggevende als bedoeld in artikel 2:30d, eerste lid, of een wijziging in de exploitant waarvoor geen nieuwe exploitatievergunning is aangevraagd;
de exploitant of leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is.
**4..** Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een:
winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een ondergeschikte nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit
zorginstelling
onderwijsinstelling;
museum;
bedrijfskantine of bedrijfsrestaurant;
rouwcentrum, begraafplaats of crematorium;
zonnecentrum, sport- of dansschool;
prostitutiebedrijf;
gebouw waarin uitsluitend kookcursussen worden gegeven;
accommodatie voor bed & breakfast; of
middel van vervoer tijdens het gebruik als zodanig.
Hoofdstuk 2. › Paragraaf
Artikel 2:28