Als vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van het bepaalde in deze beleidsregel zou leiden tot een onbillijkheid, kan worden afgeweken van het bepaalde in deze beleidsregel. Van onbillijkheid kan sprake zijn als het strikt vasthouden aan de beleidsregel als onredelijk kan worden aangemerkt of als er onevenredige schade zou ontstaan.