Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019”.
Aldus besloten in de raadsvergadering
van 7 oktober 2019.
De gemeenteraad van Den Helder,
J.J. Nobel, mr. drs. Menno Huisman
Voorzitter, raadsgriffier,
Toelichting bij de Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019
Algemene toelichting
Deze verordening maakt het voor particuliere woningeigenaren mogelijk om zogenoemde woonleningen aan te vragen waarmee men de eigen woning kan verduurzamen en/of levensloopbestendig kan maken. Het is hiermee een verordening die het opstellen van twee afzonderlijke verordeningen overbodig maakt, namelijk de verordeningen die nodig zouden zijn om de Duurzaamheidslening en de Blijverslening te kunnen verstrekken (beide producten van de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederland (SVn).
Den Helder heeft de ambitie om te verduurzamen. Om haar inwoners dit zo gemakkelijk mogelijk te maken biedt de gemeente, via SVN, de Woonlening aan. Deze is bedoeld om de eigen woning of een appartementencomplex energiezuiniger te maken, bijvoorbeeld door de woning te isoleren, het plaatsen van zonnepanelen of het aanschaffen van een warmtepomp. Daarnaast kan de woonlening worden gebruikt voor verbetermaatregelen aan de eigen woning die er aan bijdragen dat bewoners langer zelfstandig in de eigen woning kunnen blijven wonen. En om het verwijderen van asbest en funderingsherstel door particuliere woningeigenaren te stimuleren kan de Woonlening ook hiervoor worden gebruikt. De maatregelen aan de woning waarvoor de woonlening mag worden benut zijn door de gemeente in een lijst vastgelegd die aanvragers kunnen raadplegen via de gemeentelijke informatiekanalen.
Afhankelijk van het benodigde bedrag en de looptijd van de lening kan de aanvrager kiezen voor een consumptieve of een hypothecaire woonlening. Voor woningeigenaren met overwaarde in de eigen woning is er de woonlening Verzilverlening. De leningen bedragen minimaal €2.500 en maximaal € 50.000.
Woonleningen worden verstrekt uit een aparte rekening-courant dat de gemeente bij SVn aanhoudt.
De gemeente toetst aanvragen aan de Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019 en neemt een besluit over de toewijzing van een aanvraag. SVn voert de financiële toets van een aanvraag uit en verstrekt en beheert de woonlening.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1 Begrippen
Dit artikel beschrijft de algemene begrippen die in deze verordening worden gebruikt.
Artikel 2 Deelnemingsovereenkomst
De gemeente heeft een deelnemingsovereenkomst met SVn gesloten. Deze deelnemingsovereenkomst biedt de gemeente de mogelijkheid om gebruik te maken van producten van SVn. Met het sluiten van de deelnemingsovereenkomst zijn tevens de door SVn vastgestelde productspecificaties en procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels Stimuleringslening van toepassing.
Artikel 3 Toepassingsbereik
Het toepassingsbereik wordt deels door de productspecificaties en voorwaarden van SVn bepaalt, en deels kan de gemeente dit zelf bepalen. Zo is er voor gekozen om niet alleen de eigenaar/bewoner de mogelijkheid te bieden om de woning te verbeteren, maar ook de eigenaar/verhuurder en wordt het ook mogelijk gemaakt om voor aanhorigheden bij de woning (zoals bijgebouwen) verbetermaatregelen te treffen.
De gemeente is vrij om het rentepercentage van de woonleningen te bepalen (uitgezonderd de Verzilverlening)
Om het zo aantrekkelijk mogelijk te maken is gekozen voor een kostendekkend rentepercentage. In verband met de beheervergoeding van 0,50% die door SVn wordt doorberekend, wordt voor hypothecaire woonleningen hetzelfde rentepercentage toegepast. Voor consumptieve woonleningen wordt de rente gesteld op 1,40% (opgebouwd uit de beheervergoeding van 0,50% plus een opslagpercentage bij consumptieve leningen van 0,90% van SVn).
Artikel 4 Kenmerken
Hier worden de kenmerken van de drie soorten woonleningen opgesomd.
Artikel 5 Maatregelen
Dit artikel geeft het doelbereik van de maatregelen aan. Hier wordt ook verwezen naar de lijst met toegestane maatregelen en de technische specificatie-eisen die daarbij worden gesteld en die via de gemeentelijke communicatiekanalen te raadplegen zijn.
Artikel 6 Budget
De bevoegdheid om woonleningen te verstrekken en het vaststellen van het budget hiervoor ligt bij de Raad.
Artikel 7 Bevoegdheid college
In dit artikel wordt de bevoegdheid om de woonleningen te verstrekken gedelegeerd aan het college. Het college toetst de aanvragen en bepaalt of een aanvraag voor een woonlening wordt toegewezen of afgewezen.
Artikel 8 Procedure aanvraag en toewijzing
Dit artikel beschrijft de aanvraagprocedure bij en de toewijzing door de gemeente. Deze voldoet aan de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels Stimuleringslening, vastgesteld door SVn. Deze zijn van toepassing op deze verordening. Doordat de gemeente zich met een deelnemingsovereenkomst heeft uitgesproken voor deelname aan producten van SVn, zijn ook de procedures en gemeentelijke uitvoeringsregels van die producten van kracht.
Artikel 9 Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzingsbesluit
Dit artikel bepaalt in welke gevallen het college een aanvraag afwijst en in welke gevallen een toewijzingsbesluit door het college wordt ingetrokken.
Artikel 10 Financiële toets, verstrekken en beheer woonleningen door SVn
Dit artikel geeft aan dat, nadat de gemeente een aanvraag voor een woonlening heeft toegewezen, de aanvrager deze toewijzing kan gebruiken om een lening aan te vragen bij SVn.
Vervolgens wordt de procedure beschreven die door SVn wordt gevoerd bij de financiële toetsing van een aanvraag voor een woonlening en bij het verstrekken en beheren van de woonlening. Dit gebeurt op basis van de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels, vastgesteld door SVn.
Artikel 11 Nadere regels
Dit artikel spreekt voor zich.
Artikel 12 Hardheidsclausule
Dit artikel bepaalt dat het college in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager kan afwijken van het bepaalde in deze verordening. Dit kan alleen maar ten gunste en nooit ten nadele van de betrokken aanvrager. Het gebruik maken van de hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als een regel. Het college moet in verband met precedentwerking dan ook duidelijk aangeven waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.
Artikel 13 Inwerkingtreding
Dit artikel spreekt voor zich.
Artikel 14 Citeertitel
Dit artikel spreekt voor zich.
Bijlage 1: Lijst van maatregelen zoals bedoeld in artikel 5
lid 1 van de Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019
Maatregelen verduurzaming
Isolatie
Spouwmuur isolatie
Binnengevel isolatie
Buitengevel isolatie
Vloerisolatie
Bodemisolatie
Kozijnen vervangen
Beglazing vervangen
Dakisolatie
Groen dak
Ventilatie
Vervangen ventilatie box met gelijkstroommotor*
Balansventilatie met warmteterugwinning (WTW)*
Decentrale ventilatie met WTW*
Douchewater WTW*
Duurzame opwekking energie
Zonnepanelen
Zonneboilers
Duurzaam verwarmen en koelen
Lage temperatuur verwarming (LTV)
Warmtepomp
Infrarood verwarming
Overige maatregelen
Energielabel actualiseren**
Gasafsluiting**
Maatwerkadvies voor verduurzamen woning**
Bewezen technologieën op het gebied van besparen van energie, opwekken van duurzame energie en duurzame warmte waarover het energieloket een positieve beoordeling heeft uitgebracht
* Uitsluitend in combinatie met isolerende duurzaamheidsmaatregelen
** Uitsluitend in combinatie met één of meerdere duurzaamheidsmaatregelen
Maatregelen levensloopgeschikt maken
Bouwkundige aanpassingen
Slaapkamer + badkamer op de begane grond
Badkamer gelijkvloers met slaapkamer
Geschikt maken van de badkamer voor verzorging
Verstelbaar keukenblok
Inductie koken ipv gas of electra
Verbreden deuren
Aanbrengen traplift
Automatische opener garage
Automatische raamopener voor hoog klep-, val- of uitzetraam (met afstandsbediening)
Gemotoriseerde (rol)gordijnen met afstandsbediening
Extra lichtpunt (optioneel met sensor) voor looppadverlichting 's nachts naar toilet*
Hang- en sluitwerk conform politiekeurmerk
Voldoende wandcontactdozen op bereikbare plaatsen
Optische rookmelder op slaapverdieping (op lichtnet)
Koolmonoxidemelder
Gasmelder
Gasafsluiter
Waterdetector
Teruggebogen deurklinken
Drempels weg of verlagen
Vervangen voordeur met dorpel en driepuntsluiting met comfortslot
Deurbel met geluidsversterking / lichtsignaal
Wandbeugel bij deur (binnenzijde)
Wandbeugel bij de deur (buitenzijde)
Toegangspad opgehoogd of hellingbaan om niveauverschillente compenseren
Stalen drempeloploop voor oplossen hoogteverschil (buiten)
Buitenlamp (optioneel bewegingsmelder of schemerschakelaar)
Verlicht huisnummer zonder extra stroomaansluiting
Elektronisch slot per stuk Sleutelkluisje voor thuiszorg
Tweede trapleuning
Beugel aan of vlak naast spil van de trap
Trapleuning verlengen
Lichtpunt met hotelschakelaar in trapgat
Infreezen antislip randen in traptreden
Verwijderen oude tegels en antisliptegels aanbrengen
Anti-sliplaag op bestaande tegels
Beugels naast de douche
Opklapbaar douchezitje met armleggers
Thermostatische badmengkraan
Thermostatische douchemengkraan
Verdiepen douchevloer in verband met afwatering (bij cabine)
Bad vervangen door douche inclusief leiding- en tegelwerk
Tweede toilet realiseren in bestaande doucheruimte
Toilet op verdieping
Verhoogde toiletpot plaatsen (> 46 cm)
Opklapbare beugel aanbrengen naast het toilet
Geschikt maken/vergroten badkamer voor verzorging
TL-verlichting boven kookplaat en/of aanrecht
Eénhendelmengkraan keuken
Inloopdouche aanbrengen
Renovatie en groot onderhoud
Dak
Vloer
Domotica Aanpassingen
Apparaten aan informatiesystemen koppelen
Mobiliteitsbewaking met behulp van bewegingssensoren en/of camera's
Voorprogrammeren van oven, koffiezetapparaat, magnetron etc.
Temperatuursensors bedienen de verwarming / airconditioning per plaats al naargelang het uur van de dag en de aanwezigheid van personen en of dieren
Openen van deuren via mobiele telefoon
Verwarming automatisch op nachtstand bij verlaten woning
De ramen automatisch laten sluiten (na ingestelde tijd, afstandsbediening, temperatuur enz.)
Parlofonie met camera en beeldscherm die doorschakelt naar de gsm
Inbraakalarm per telefoon of SMS naar bewakingscentrale of politie
Bewakingscamera's voor particulier gebruik
Waterkranen die openen bij nabijheid van handen en sluiten bij wegtrekken ervan
Automatisch doorspoelen van toilet of urinoir en reiniging van de toiletbril als de gebruiker is opgestaan
Digitaal spiekoog
Draadloze video-deurintercom
Automatisch doorspoelen van waterkranen ter voorkoming van legionellabesmetting
Ramen automatisch laten openen bij CO-alarm
Temperatuursensors bedienen de verwarming / airconditioning/zonneschermen/rolluiken
Verlichting
Sensoren ontsteken de verlichting als een persoon in de buurt komt en doven ze als er niemand meer is
Elektronische dimmers om de sterkte van de verlichting aan te passen aan de behoefte
Eén schakelaar voor alle verlichting bij naar bed gaan of weggaan
Beveiliging
Het openen en sluiten van sloten door personen met de gepaste sleutel, bijvoorbeeld met een speciale tag
Brand of rookalarm met geluid of telefoon naar brandweer of bewakingscentrale of in werking stellen van sprinkler op basis van rookmelders
Bewakingscamera's voor particulier gebruik
Telecommunicatie
Vlakke wandschermen waarop televisie, video, dvd, internet, computer, videoconferentie te zien zijn
Audio: geluidsboxen waarop radio, televisie, video, dvd, internet, computer, videoconferentie, telefoon te horen zijn
Koppeling van het domotica systeem aan het internet
GPS verbinden aan een persoon met een functiestoornis
Overige maatregelen
Funderingsherstel
Asbest verwijderen
Het college van B&W kan deze lijst aanvullen of inkorten.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies