Subsidie is een materieel begrip en wordt omschreven in artikel 4:21, eerste lid Awb (Algemene wet bestuursrecht). Voldoet een geldverstrekking aan de daar genoemde voorwaarden, dan is het een subsidie, hoe ook genaamd.
Artikel 4:21 lid 1 van de Awb geeft het volgende aan:
Onder subsidie wordt verstaan:
de aanspraak op financiële middelen,
door een bestuursorgaan verstrekt
met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager,
anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten.
Een betaling van de gemeente die voldoet aan deze criteria is een subsidie, ook als hij anders genoemd wordt (bijvoorbeeld financiële bijdrage).
Hoofdstuk
Artikel 1.1