De vraag welk bestuursorgaan bevoegd is een evenementenvergunning sec te verlenen, wordt mede beantwoord aan de hand van de specifieke bevoegdheden van de burgemeester. Die specifieke bevoegdheden zijn opgenomen in de artikelen 170 e.v. van de Gemeentewet. Van belang is hier artikel 174 lid 1 juncto lid 3 van de Gemeentewet. Op grond hiervan is de burgemeester belast met het toezicht op openbare samenkomsten en vermakelijkheden. Openbare evenementen vallen onder het begrip “openbare samenkomsten”. Het vorenstaande leidt er logischerwijs toe dat de burgemeester in de APV van de gemeente Lingewaard is aangewezen als bevoegd orgaan voor de vergunningverlenende taak m.b.t. evenementen.
De burgemeester is dus bevoegd om een vergunning te verlenen voor het organiseren van een evenement (artikel 2:25 van de APV). Voor het gebruik van deze bevoegdheid kan in beginsel de burgemeester als bevoegd bestuursorgaan beleidsregels (zie artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht) vaststellen. De bevoegdheid om vergunning te verlenen voor het organiseren van een evenement gemandateerd aan de medewerkers van het team VTH. 2 Zie Mandaatbesluit Lingewaard
Aangezien de regels in de uitvoeringsnota niet enkel betrekking hebben op het afgeven van vergunningen maar ook op procedures daaromheen en eveneens zien op het gebruik van gemeente-eigendom(men) en het hier collegebevoegdheden betreft, worden de uitvoeringsregels voor evenementen zowel door de burgemeester als het college vastgesteld (ieder voor zijn/haar deel).
Hoofdstuk 1
Artikel 1.4.1