De maatschappelijke voorzieningen zijn ingedeeld in ondergronden van maatschappelijke voorzieningen zonder winstoogmerk, ondergronden van maatschappelijke voorzieningen met winstoogmerk en maatschappelijk niet commercieel gebruik van gemeentegronden.
3.4.1 Maatschappelijke voorzieningen zonder winstoogmerk
Onder maatschappelijke voorzieningen wordt primair verstaan sociaal, cultureel en maatschappelijke
voorzieningen zonder winstoogmerk (vaak verenigingen en stichtingen):
overheidsvoorzieningen zoals brandweerkazerne, politiebureau;
onderwijsinstellingen;
verzorging- en verpleeginstellingen, (para)medische voorzieningen zonder winstoogmerk;
religieuze voorzieningen;
sportvoorzieningen en welzijnsvoorzieningen zoals bibliotheek en buurthuis.
Voor deze voorzieningen geldt op basis van de Wet Markt en Overheid een minimaal kostendekkende grondprijs. De grondprijs voor maatschappelijke voorzieningen zonder winstoogmerk wordt comparatief vastgesteld en per uitgifte bepaald.
3.4.2 Maatschappelijke voorzieningen met winstoogmerk
Steeds meer maatschappelijke voorzieningen worden (semi) commercieel geëxploiteerd. Dit is het gevolg van de terugtredende overheid en meer marktwerking in het maatschappelijke veld. Hierdoor moeten sommige voorzieningen worden aangemerkt als een onderneming met (gedeeltelijk) winstoogmerk. Voorbeelden hiervan zijn: kinderdagverblijven, een aantal recreatieve voorzieningen, geprivatiseerde nutsvoorzieningen en (para)medische voorzieningen.
Voor voorzieningen met een commercieel karakter wordt de grondprijs vastgesteld conform de werkwijze onder bedrijven en/of winkel- en horecavoorzieningen. Deze grondprijs wordt per uitgifte bepaald.
3.4.3 Maatschappelijke niet commercieel gebruik gemeentegronden
Onder deze categorie grondgebruik vallen onder meer kinderboerderijen, scouting en ijsbanen. Deze gronden worden verhuurd aan de gebruikers voor een huurprijs die historisch is bepaald. Indien nieuwe gronden voor dit gebruik verhuurd gaan worden, zal op dat moment de huur worden vastgesteld. Hierbij dient te worden voldaan aan de Wet Markt en Overheid waarbij geldt dat verhuren tegen minimaal kostprijs dekkende huur dient te geschieden en indien sprake is van een commerciële (markt)partij ook marktconformiteit aan de orde moet zijn om te voorkomen dat er sprake kan zijn van niet-toegestane Staatssteun.