Art. 1 Verblijfsaccommodatiebeleid Heemstede 2020

Heemstede hecht waarde aan een prettig woon- en leefklimaat. Naar verwachting neemt het aantal bezoekers naar onze (MRA) regio de komende jaren verder toe. Dit wordt bevestigd door een onderzoek in opdracht van de provincie Noord-Holland (Grip op groei, ZKA 2018). Hieruit blijkt dat er in de komende jaren naast de concrete plannen voor extra hotelkamers in de regio, nog circa 9.000 extra kamers nodig zijn om alle toeristen in de regio te kunnen laten overnachten. In combinatie met het strikte hotelbeleid in Amsterdam, wat de bouw van nieuwe hotels bemoeilijkt, neemt de druk op de regio toe. Waar toerisme toeneemt, neemt het aanbod van particuliere vakantieverhuur toe. Uit een ander onderzoek in opdracht van de provincie Noord-Holland (Airbnb in Noord-Holland, Beformation 2018) blijkt dat het aantal Airbnb aanbieders in de MRA regio in 2018 met 13,1% is gegroeid ten opzichte van 2017. In Heemstede is het aantal aanbieders in dezelfde periode licht gedaald, van 93 naar 90 aanbieders. Het aantal advertenties in Heemstede is met 98 in 2017 en 2018 gelijk gebleven. Particuliere vakantieverhuur van woningen kan naast positieve effecten ook negatieve gevolgen hebben voor Heemsteedse inwoners en ondernemers. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan: (geluids-)overlast; afnemende sociale cohesie doordat eigenaren van woningen zelf weinig aanwezig zijn; onttrekking van woningen aan de woningmarkt; verhuur van woningen die niet aan de noodzakelijke bouwveiligheids- en brandveiligheidseisen voldoen. Heemstede zet in op een regionale samenwerking op het gebied van toerisme, daarom stelt Heemstede net als omliggende gemeente verblijfsaccommodatiebeleid op. Van de verschillende vormen van recreatief nachtverblijf (hotels, pensions, Bed & Breakfast en particuliere vakantieverhuur) zijn Bed & Breakfast en particuliere vakantieverhuur (waarvan de bekendste Airbnb) voor Heemstede relevant. Het beleid richt zich daarom op particuliere vakantieverhuur en Bed & Breakfast. Toekomstige ontwikkelingen kunnen leiden tot aanpassing van het beleid of het formuleren van beleid voor andere verblijfsvormen. Het eerder opgestelde beleid ten behoeve van Bed & Breakfast is in gewijzigde vorm (ten aanzien van het aantal personen) in dit beleid opgenomen.

Inleiding

Rechtspraak bij dit artikel