De volgende in artikel 151d van de Gemeentewet en artikel 2:79 van de APV en in deze beleidsregel gebezigde begrippen worden als volgt omschreven:
APV: Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Doesburg;
inwoner: persoon ingeschreven in de Basisregistratie personen van de gemeente Doesburg;
Bestuurlijke gedragsaanwijzing: een last onder bestuursdwang of dwangsom in de vorm van een gedragsaanwijzing van de burgemeester waarin staat welke gedraging(en) moet(en) worden beëindigd en binnen welke termijn.
woonoverlast: ernstige en herhaaldelijke hinder, veroorzaakt door een overlastgever of degene voor wie de bewoner verantwoordelijk is, in of vanuit en rondom een woning.
ernstige en herhaaldelijke hinder: overlast in welke vorm dan ook, die naar algemene maatstaven in het maatschappelijk verkeer als ernstig is te kwalificeren, veroorzaakt in of vanuit een woning of bij een woning behorend erf of in de onmiddellijke nabijheid daarvan en die herhaaldelijk wordt veroorzaakt, gestaafd met feitelijke gegevens op basis van waarnemingen, al dan niet in combinatie met metingen.
omwonenden: inwoners die in de onmiddellijke nabijheid van het adres waarop overlast wordt veroorzaakt woonachtig zijn.
onmiddellijke nabijheid (van die woning of dat erf): bij de hantering van dit begrip zullen praktische toepasbaarheid en redelijkheid het uitgangspunt vormen. Het gaat erom dat er een duidelijk verband moet zijn tussen de hinderlijke gedraging en de woning of het erf van de veroorzaker.
zorgplicht: de plicht van een inwoner om ervoor zorg te dragen dat zijn gedragingen, of de gedragingen van degene voor wie hij verantwoordelijk is, in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning - binnen een straal van circa 100 meter - of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt;
een andere geschikte wijze: de burgemeester legt pas een specifieke gedragsaanwijzing op als de ernstige hinder redelijkerwijs niet op een andere geschikte wijze kan worden tegengegaan. Doorgaans wordt daarmee gedoeld op minder ingrijpende middelen zoals buurtbemiddeling, mediation, hulpverlening, waarschuwen of een andere maatregel die als doel heeft de overlast te beëindigen, maar ook het door de verhuurder van de woning van de overlastgever aanspannen van een civiele procedure. De burgemeester komt beleidsruimte toe in de afweging of er geen andere geschikte wijze is om de hinder tegen te gaan.
ketenpartners: woningcorporaties, GGZ en andere zorginstellingen of andere maatschappelijke organisaties, politie en justitie, die in samenspraak met de gemeente betrokken zijn bij een woonoverlast situatie.
last: een last kan inhouden een last onder bestuursdwang, last onder dwangsom of een tijdelijk huisverbod.
tijdelijk huisverbod: een verbod om aanwezig te zijn in of bij de woning of op of bij een bij die woning behorend erf.
woningverhuurder: in deze beleidsregels wordt woningverhuurder als term aangehouden voor zowel woningcorporaties als andere (particuliere) woningverhuurders. Waar onderscheid van belang is wordt expliciet gesproken over woningcorporaties respectievelijke (particuliere) woningverhuurder of zijn/haar vertegenwoordiger.
Multidisciplinair overleg: overlegstructuur waarbij diverse organisaties zorgbehoeften van overlastplegers en/of verwarde personen bespreken, waarbij een individuele aanpak wordt ontwikkeld en uitgevoerd op lokaal of regionaal niveau.
Hoofdstuk 1
Artikel 1.
Begripsomschrijvingen
Onderdeel van Beleidsregel Wet aanpak woonoverlast gemeente Doesburg 2020