Elke situatie is anders, ook voor wat betreft de betrokkenen. Het is vanzelfsprekend dat bij situaties die direct ingrijpen in de leefomgeving van burgers, deze burgers eerder geneigd zijn te participeren dan bij onderwerpen die verder van hen vandaan staan. Net als het bestuur een kleine of een grote rol kan willen in een situatie geldt dat ook voor de burger. Over het algemeen kan hierover een aantal dingen worden gezegd. Burgers zullen over het algemeen een kleine rol willen hebben als het onderwerp hen niet direct raakt.
De bereidheid van de burger heeft gevolgen voor de rol van de gemeente. Hoe kleiner de bereidheid van de burger is, hoe groter de rol van de gemeente wordt. De gemeente kan wel willen dat de burger met een bepaald budget bepaalde taken gaat uitvoeren, maar als deze dat niet wil, zal de gemeente zich toch een grote rol moeten toe eigenen.
Vooraf dient in beeld gebracht te worden welke betrokken partijen betrokken dienen te worden bij een beleidssituatie, zodat daar rekening mee gehouden kan worden bij het bepalen van de bestuursstijl. Het invullen van het schema geschiedt op dezelfde wijze als bij de problematiek.
Vragen vooraf:
Wie zijn de belanghebbenden van het onderwerp/probleem?;
Wat is hun rol?;
Wat is hun belang?;
Welke (verschillende) belangen hebben zij?;
Wat motiveert hen om eventueel deel te nemen aan samen sturen? (resultaat, leuk; interesse of sociale contacten).
Ruimte voor burger
Betrokkenen
Beleidsruimte is groot en/of bestuur wil/heeft een kleine rol bij de beleids/besluitvorming.
Beleidsruimte is beperkt en/of bestuur wil/heeft grotere rol bij de beleids/besluitvorming.
Inbreng groot Betrokkenheid groot Voldoende geld&tijd
Veel belanghebbenden Inhoudelijke kennis groot
Faciliterende stijl
Delegerende stijl
Inbreng kleiner Betrokkenheid minder groot Minder geld&tijd
Minder belanghebbenden Inhoudelijke niet voldoende
Samenwerkende stijl
Participatieve stijl
Hoofdstuk 2 › Paragraaf 2.4
Artikel 2.4.2.