De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de baten en de lasten per programma.
Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad aan van welke nieuwe investeringen hij op een later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen. De overige nieuwe investeringen worden bij de begrotingsbehandeling met het vaststellen van de financiële positie geautoriseerd.
Indien het college voorziet dat een geautoriseerd investeringsbudget dreigt te worden overschreden, wordt vooraf aan de raad een voorstel inclusief dekking aangeboden om het aangepaste investeringsbudget te autoriseren. De raad hoeft niet vooraf geïnformeerd te worden als de te verwachten overschrijding minder dan 10% van het geautoriseerd investeringsbudget, met een maximum dan € 50.000 bedraagt.
Indien het college voorziet dat een geautoriseerd exploitatiebudget dreigt te worden overschreden, wordt vooraf aan de raad een voorstel inclusief dekking aangeboden om de extra lasten te autoriseren. De raad hoeft niet vooraf geïnformeerd te worden als de te verwachten incidentele overschrijding van geautoriseerde budgetten kleiner is dan € 25.000 en gedekt kan worden uit de post onvoorzien en/of bestemmingsreserve. Zie bijlage 1 voor werkwijze.
Bij de behandeling van de tussenrapportages in de raad bedoeld in artikel 6, lid 1, doet het college voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde baten en lasten, het wijzigen van de geautoriseerde investeringskredieten en het bijstellen van het beleid. In geval van investeringen met een meerjarig karakter doet het college indien nodig ook bij iedere begroting op grond van geactualiseerde ramingen voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde investeringskredieten.
Voor een investering waarvan het investeringskrediet niet met het vaststellen van de begroting is geautoriseerd, legt het college voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een investeringsvoorstel met een voorstel voor het vaststellen van een investeringskrediet aan de raad voor. Bij investeringen groter dan € 1.000.000 informeert het college de raad in het voorstel over het effect van de investering op de schuldpositie van de gemeente.
Raadsbesluiten met financiële consequenties (voor zover niet geautoriseerd met het vaststellen van de begroting) is het college gemachtigd dit via een begrotingswijziging te verwerken in de begroting van het betreffende jaar.
De raad verleent het college mandaat om te besluiten tot technische begrotingswijzigingen. Dit zijn wijzigingen binnen de begroting, waarbij sprake is van een mutatie op het totaal van de baten e/o lasten, maar waarbij:
• er geen sprake is van nieuw beleid;
• het onderwerp niet politiek gevoelig is / er is geen politieke impact;
• er geen wijziging in de doelstellingen van een programma optreedt;
• er geen sprake is van resultaat mutatie.
Zie bijlage 2 voor de werkwijze.
Hoofdstuk 2.
Artikel 5.
Autorisatie begroting en investeringskredieten
Onderdeel van Financiële verordening 2020