Gebleken is dat de productie van drugs en de handel erin vaak gepaard gaat met andere vormen van criminaliteit. De aanwezigheid ervan heeft een aanzuigende werking op het ontstaan van soortgelijke illegale handel in de omgeving, versterkt het onveiligheidsgevoel in de omgeving en brengt grote maatschappelijke onrust met zich mee. De openbare orde en veiligheid en de rechtsorde worden er ernstig door geschaad. Dit effect wordt groter geacht indien sprake is van een voor het publiek toegankelijk lokaal, zoals een winkel. Burgers uit de buurt doen daar bijvoorbeeld hun boodschappen, waardoor zij zich betrokken voelen en vaak kent men de winkelier.
Artikel 1.