Bij de uitvoering van 24 taken zijn we afgeweken van het uitvoeringsprogramma 2019. Dit hoofdstuk geeft een toelichting op onze inzet en resultaten.
Fysieke veiligheid
Omgevingsvergunningen
In 2019 ontvingen we iets minder aanvragen voor een omgevingsvergunning dan geraamd. Ook de legesopbrengst is iets minder dan de 5 miljoen euro die we begroot hadden. We hebben daar in 2019 op ingespeeld door minder capaciteit in te huren voor de vergunningverlening.
Ondermijning
Exploitatievergunningen risicobranche / risicogebied
Dit project is in de tweede helft van 2019 gestart, de uitvoering vindt in 2020 plaats. In 2019 hebben onze vergunningverleners dus nog geen zaken behandeld binnen deze taak.
Veiligheid openbare ruimte
VAST en NAC (gebiedsverboden)
In 2019 legden we meer gebiedsverboden op dan geraamd. Dat kwam door de ongeregeldheden die eind 2018 plaatsvonden rond een wedstrijd tussen NAC en Willem II.
Taxi’s
Taxi’s in Breda hebben sinds september 2019 een vergunning nodig. In 2019 werden er minder vergunningen aangevraagd dan verwacht: ongeveer 150 in plaats van 250. Sommige taxibedrijven kiezen ervoor om zich niet meer te richten op de opstapmarkt in Breda, omdat ze voornamelijk werken op de oproepmarkt. Vanaf september hebben we toezicht uitgevoerd, in 2020 starten we met handhaven.
Drank en horeca
In 2019 is de Foodhall in de Reigerstraat geopend. Daarin exploiteren 19 verschillende ondernemers hun foodstand. Al deze ondernemers hebben in 2019 een eigen exploitatievergunning aan moeten vragen. Daardoor is het aantal exploitatievergunningen hoger dan in voorgaande jaren.
De boa’s hebben wat meer uren ingezet dan geraamd. Dit was specifieke inzet naar aanleiding van meldingen, vergunningsaanvragen of handhavingsverzoeken. Handhavings¬zaken waren er juist minder dan geraamd ivm weinig constateringen.
Afval
De boa’s hebben wat minder meldingen over afval ontvangen dan geraamd. Daardoor was er op meldingen minder inzet nodig.
Uitstallingen / gevelreclame
Er zijn veel minder handhavingszaken uitgevoerd dan geraamd. Dit is het gevolg van het project ‘Aanpak verrommeling binnenstad’ dat we in 2018 hebben uitgevoerd. De meeste ondernemers hebben hun uitstallingen op de juiste manier geplaatst of verwijderd. Daardoor voldoen zij aan de voorschriften in de Buitenruimteverordening Binnenstad Breda.
Vuurwerk
Naast de geraamde inzet hebben we ook capaciteit ingezet voor het afhandelen van 486 meldingen.
Water
De boa’s zijn veel minder ingezet op het water dan geraamd. Dit had onder andere te maken met onderbezetting en andere prioriteiten.
Galderse Meren
De inzet van onze boa’s bij de Galderse Meren was in 2019 anders geregeld. Waar in 2018 scenario’s waren afgestemd met vaste inzet, waren de boa’s er in 2019 meer op afroep en afhankelijk van de sfeer. Primair liepen er mensen rond van Scorpions Beveiliging. De inzet van de boa’s is meegenomen in de wijkinzet.
Buitengebied
De boa’s hebben minder acties gehouden in het buitengebied. Wel is daar reguliere wijkinzet geweest. Ook hebben de boa’s de hotspots langere tijd in de gaten gehouden. Deze inzet is meegenomen in de wijkinzet.
Verkeersbesluiten
Het aantal verkeersbesluiten is flink toegenomen. Dit komt door de toename van het aantal parkeerplaatsen dat is gereserveerd voor elektrische auto’s. Deze auto’s moeten opladen bij een oplaadpaal, waarbij de parkeerplaats moet worden gereserveerd via een verkeersbesluit.
Aanhangers
De boa’s hebben wat minder meldingen ontvangen dan geraamd. Daardoor was minder inzet nodig op meldingen.
Wrakken
De boa’s hebben wat minder meldingen ontvangen dan geraamd. Daardoor was minder inzet nodig op meldingen.
Terrassen
Er zijn minder standaard controles uitgevoerd dan geraamd. Wel hebben we actie ondernomen op alle 56 meldingen.
Fietsen in het voetgangersgebied
In het eerste deel van 2019 zijn de boa’s niet ingezet vanwege andere prioriteiten. Vanaf het derde kwartaal is deze taak wel uitgevoerd.
Zorg en veiligheid
Wet aanpak woonoverlast - uitvoering
We hebben meer handhavingszaken behandeld dan geraamd. Het uitvoeringsprogramma bevatte een te lage inschatting. Dit is te verklaren door een gebrek aan cijfers van de afgelopen jaren. Deze taak lag in 2019 voor het eerst bij onze afdeling.
Wet aanpak woonoverlast - ontwikkeling aanpak
Deze taak werken we in 2020 verder uit.
Controle seksinrichting
We hebben meer handhavingszaken behandeld dan geraamd. Het uitvoeringsprogramma bevatte een te lage inschatting doordat deze taak in 2019 voor het eerst bij onze afdeling lag. We hadden geen cijfers van de afgelopen jaren.
(Illegale) prostitutie en seksuele uitbuiting - ontwikkeling aanpak
Onze handhavingsjuristen hebben hiervoor geen capaciteit ingezet. Vanwege druk op de capaciteit zijn beleidszaken blijven liggen. Wel heeft de afdeling een beleidsadviseur ingehuurd om met dit onderwerp aan de slag te gaan. In 2020 pakken we dit onderwerp verder op.
Controle schenken aan minderjarigen
We hebben minder handhavingszaken behandeld dan geraamd. In 2019 waren er minder constateringen.
Overmatig alcohol- en drugsgebruik - ontwikkeling aanpak
Deze taak konden we niet oppakken door druk op de capaciteit en andere prioriteiten. Wel hebben we de reguliere taken uitgevoerd, bijvoorbeeld op grond van de Opiumwet. Ook zijn we gestart met de voorbereiding op de pilot ‘Experiment gesloten coffeeshopketen’ .
(Zichtbare) criminaliteit
Inbraken – kick-offs, bijeenkomsten en acties
Bij de kick-offs, bijeenkomsten en acties was minder inzet van de boa’s nodig dan verwacht.
Digitaal Opkopers Register (DOR)
Door onderbezetting is voor dit onderwerp weinig uren ingezet. In 2020 wordt dit verder opgepakt.
Artikel 5.