Een wethouder houdt zich aan de regelgeving en het beleid voor onkostenvergoedingen en declaraties.
Toelichting:
Wethouders kunnen bij hun bestuurswerk gebruikmaken van een aantal faciliteiten en financiële middelen van de gemeente. Werkkamer, laptop, tablet en dergelijke worden primair voor hun bestuurswerk ter beschikking gesteld.
Voor de werk telefoon geldt dat de wethouders die binnen de Europese Unie onbeperkt voor privédoeleinden mogen gebruiken.
Voor ICT-middelen geldt dat privégebruik in beperkte mate is toegestaan. Ruimten en faciliteiten op het gemeentehuis mogen niet voor privé- of partijdoeleinden worden gebruikt.
Voorbeelden uit de praktijk
Oefening 1:
Het is campagnetijd. U staat op het punt om met een aantal partijgenoten de markt op te gaan om in gesprek te gaan met potentiële kiezers. U vraagt uw secretaresse om duizend flyers en tweehonderd exemplaren van uw verkiezingsprogramma te kopiëren, om uit te delen. Mag dit?
Antwoord:
Nee. Dit is een overtreding van artikel 3.1 van de gedragscode. In dit geval beschermt deze regelgeving het ‘eerlijke speelveld’ voor alle partijen en kandidaten die meedingen naar een zetel in de raad. Als zittende partijen hun campagnemateriaal gratis verkrijgen, hebben zij een voorsprong ten opzichte van nieuwkomers.
Oefening 2:
De wethouder Economische Zaken heeft een nevenfunctie als lid van een universitaire adviesraad voor technologieontwikkeling. De vergaderingen van deze adviesraad vinden plaats ver buiten de gemeente. Mag de wethouder de gereden kilometers bij de gemeente declareren als hij naar zo’n vergadering gaat?
Antwoord:
Nee, het declareren van deze kilometers is in strijd met artikel 3.2 van de code. De redenatie dat de wethouder gevraagd is voor de adviesraad omdat hij portefeuillehouder EZ is (wat een relatie oplevert met zijn functie) en dat hij daarom de kilometers mag declareren, is niet houdbaar. Het lidmaatschap van de adviesraad is gekoppeld aan de persoon niet aan de functie van wethouder EZ van de gemeente Zandvoort. Als deze persoon wethouder-af is, vervalt niet automatisch zijn lidmaatschap van de adviesraad. Het betreft hier dus een echte nevenfunctie, waar de gemeentemiddelen niet voor ingezet kunnen worden. Overigens betekent dit ook dat de wethouder een eventuele financiële vergoeding mag accepteren en houden.
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.2