Het is vaste rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State om de zinsnede ‘daartoe aanwezig is’ in artikel 13b lid 1 Opiumwet zo uit te leggen dat de burgemeester al bevoegd is een last onder bestuursdwang op te leggen, indien op een locatie een handelshoeveelheid drugs aanwezig is. Daarop volgt de vraag: wanneer is er sprake van eigen gebruik of sprake van een handelshoeveel? De gemeente Waadhoeke conformeert zich hierbij aan bij de richtlijnen van het OM1Richtlijn softdrugs: https://wetten.overheid.nl/BWBR0041287/2018-09-01. Richtlijn harddrugs: https://wetten.overheid.nl/BWBR0042165/2019-05-01. Zij beschrijft welke hoeveelheden onder de definitie ‘eigen gebruik’ vallen. Bij overschrijding van de hoeveelheid die bestemd is voor eigen gebruik wordt aangenomen dat de drugs bestemd zijn voor verkoop, aflevering of verstrekking (oftewel een handelshoeveelheid). De richtlijn voor een handelshoeveelheid softdrugs is als volgt:
Hennep; het aantreffen van meer dan 5 gram hennep of meer dan 5 planten. Ook hennepresten en hennepstekken wordt meegerekend.
Qat; meer dan 1 bundel.
Paddo’s; meer dan 0,5 gram gedroogde paddo’s of meer dan 5 gram verse paddo’s.
De richtlijn voor een handelshoeveelheid harddrugs is als volgt:
Harddrugs; het aantreffen van meer dan 0,5 gram of 1 tablet.
GHB; het aantreffen van meer dan 5 ml.
De toegestane (gedoogde) gebruikershoeveelheid voor softdrugs is maximaal 5 gram. 5 gram is gelijk aan 5 planten/ stekken. Voor harddrugs geldt dat 0,5 gram gelijk staat aan 1 tabel of 1 pil of 1 ampule of 1 gemiddelde consumptie (voor GHB betreft dit 5 ml).
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.4