Het college van de gemeente Duiven heeft op 8 februari 2011 de ‘Beleidsregels planologische afwijkingsmogelijkheden Gemeente Duiven’ vastgesteld. Deze beleidsregels geven een verdere uitwerking van de in artikel 4 bijlage II Besluit Omgevingsrecht (hierna: Bor) gegeven mogelijkheden om af te wijken van het geldende bestemmingplan. De gemeente Westervoort heeft op 25 november 2014 uitsluitend ‘Beleidsregels voor een bedrijf en beroep aan huis’ vastgesteld.
Per 1 november 2014 is bijlage II van het Besluit Omgevingsrecht (Bor) gewijzigd. Door de ingevoerde wijzigingen zijn de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen en afwijken van een bestemmingsplan met toepassing van de zogenoemde kruimelgevallenlijst (Bor, bijlage II, artikel 4) verruimd. Een beschrijving van de verschillende aanpassingen is gegeven in bijlage 2.
Daarnaast werken de medewerkers van de gemeenten Duiven en Westervoort per 1 januari 2018 samen in de nieuwe organisatie 1Stroom. Het is wenselijk om voor beide gemeenten zoveel mogelijk hetzelfde beleid te hanteren. Dit biedt duidelijkheid en rechtszekerheid aan inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties, bestuur en medewerkers.
Het college wil om deze redenen haar afwijkingenbeleid harmoniseren en actualiseren om te komen tot één integraal beleidsstuk dat binnen het gehele grondgebied van de gemeenten Duiven en Westervoort wordt toegepast. Waar nodig worden elementen uit het tot nu toe geldende afwijkingenbeleid aangepast, samengevoegd of uit het beleid geschrapt. Het nieuwe beleidskader moet uniform, helder, praktisch en uitvoerbaar zijn voor zowel burgers als de gemeente.