Het cluster TH heeft een groot werkveld. Er liggen diverse taken op het gebied van handhaving en toezicht die aandacht vragen.
Het aantal toezichts- en handhavingsverzoeken dat op het cluster afkomt in 2020 is moeilijk te prognosticeren. De inzet van capaciteit is voor een groot deel afhankelijk van externe factoren. Dit maakt dat de werkvoorraad van het cluster toezicht en handhaving moeilijk is te sturen. Het zijn vooral verzoeken van inwoners/ bedrijven alsmede procedures die voortvloeien uit de diverse projectmatig aangepakte problematiek. Inzet van de toezichthouders ‘op straat’ kan leiden tot meer procedures. Vooralsnog wordt voor de prognose van het aantal handhavingsproducten in 2020 uitgegaan van dezelfde raming als in 2019.
In onderstaande tabel 2 is een overzicht opgenomen van het aantal in 2019 behandelde handhavingsproducten.
Toezicht & Handhaving
Toezicht
1e
kwartaal
2e
kwartaal
3e
kwartaal
4e
kwartaal
Totaal
2019
Raming
2019
Totaal
2018
Totaal
2019
Controle omgevingsvergunning activiteit bouwen
128
48
27
203
340
146
281
Bouw opleveringen
20
14
5
39
Controle omgevingsvergunning activiteit asbest
(administratieve controles zijn niet meegenomen)
19
3
6
28
Controle omgevingsvergunning activiteit Milieu
27
36
26
89
80
94
152
Hercontrole omgevingsvergunning activiteit Milieu
4
6
4
14
60
55
38
Controle en hercontrole aanvragen / meldingen overig
(evenementen, drank & horeca etc.
2
6
38
46
50
52
Milieuklachtenafhandeling S@men
14
29
67
110
150
164
96
BAG controles (mutaties)
47
19
15
81
150
145
147
Handhaving
1e
kwartaal
2e
kwartaal
3e
kwartaal
4e
kwartaal
Totaal
2019
Raming
2019
Totaal
2018
Totaal
2017
Zonder of in afwijking van omgevingsvergunning / melding
2
2
2
6
10
7
5
Gebruik in strijd met bestemmingsplan
2
3
2
7
10
12
9
Overig, zoals 13b Opiumwet, Damoclesbeleid, DHW,
prostitutiebeleid, drugsafvaldumpingen
4
0
4
8
30
31
38
Totaal klachten en meldingen ontvangen
46
90
73
209
Klachten en meldingen in squit behandeld
41
64
59
164
Zaken niet gerelateerd aan een klacht of melding
(eigen opservatie of op verzoek van bestuur)
35
41
18
94
Zaken in BRS opgenomen
25
36
77
138
TOTAAL controle strijdig gebruik
met leefomgeving / openbare ruimte
101
141
154
0
396
450
443
Juridisch
1e
kwartaal
2e
kwartaal
3e
kwartaal
4e
kwartaal
Totaal
2019
Raming
2019
Totaal
2018
Totaal
2017
voornemen
7
8
8
23
besluit dwangsom - bestuursdwang
5
8
5
13
Ingekomen zienswijzen
6
6
6
18
10
13
5
Ingekomen bezwaarschriften
4
3
3
10
10
11
6
Ingekomen beroepsschriften
2
1
2
5
10
6
1
Figuur 2: producten cluster Toezicht en Handhaving
De buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA's) zorgen voor het toezicht in de openbare ruimte. Toezicht op bestuursrechtelijke handhavingsaspecten wordt voornamelijk door de toezichthouders gedaan. Door de toezichthouders wordt toezicht uitgevoerd op het zogenaamde “rode kleurspoor” (bouwen, ruimtelijke ordening en brandveiligheid). Ook wordt toezicht gehouden op vergunningplichtige en vergunningsvrije bouwwerken en de registratie van die bouwwerken in de verplichte Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG).
De toezichthouders zijn tevens opgeleid en gecertificeerd voor het houden van toezicht op (asbest) sloopwerkzaamheden. Het toezicht op asbest wordt inmiddels aangemerkt als BTP taak die wordt uitgevoerd door ODZOB. Incidenteel en bij calamiteiten wordt echter nog steeds van de deskundigheid van de toezichthouders gebruik gemaakt. De toezichthouders houden tevens preventief toezicht op en rond evenementen. Ook de veiligheid in en rond horeca instellingen wordt daarbij gecontroleerd. Te denken valt aan kermissen, carnaval, openstellingen bij feestdagen en andere evenementen zoals huldigingen et cetera. In die gevallen wordt door de BOA’s standaard toezicht gehouden.
Artikel 4.3
De verschillende taken van het cluster toezicht en handhaving
Onderdeel van Gemeente Bergeijk - Uitvoeringsprogramma VTH Bergeijk 2020