6a Afwijking voor parkeren door storting in de reserve parkeergelegenheid
Indien de voorgaande stappen geen soelaas bieden en het aanpassen van de bouwvolume niet mogelijk is, kan het college (maar is niet verplicht) vrijstelling van deze verplichting verlenen door het opleggen van een betalingsverplichting aan de initiatiefnemer. Dit geld komt dan in de ‘reserve parkeergelegenheden van de gemeente Kampen’.
Sinds 10 april 2019 geldt hiervoor de ‘verordening reserve parkeergelegenheden gemeente Kampen’. De regeling is van toepassing in het gebied van de binnenstad en de binnenstad plus. Het gebied ‘binnenstad’ wordt begrensd door de Burgel en de rivier de IJssel, inclusief de Vloeddijk. Het gebied ‘binnenstad plus’ wordt begrensd door achterzijde Vloeddijk, het Groene Hart, Boven Havenstraat en Bolwerk. In dit gebied komt door het realiseren van nieuwe wooneenheden een steeds grotere druk op de bestaande parkeervoorzieningen. Ook voor dit gebied geldt dat de parkeervoorzieningen zoveel mogelijk op eigen erf moeten worden gerealiseerd. In deze verordening zijn onder andere de bedragen opgenomen voor de afkoop van een parkeerplaats. Met de opbrengsten van het fonds wordt door de gemeente de verplichting overgenomen de compenserende parkeervoorzieningen aan te leggen.
Verordening reserve parkeergelegenheden gemeente Kampen
Artikel 6 Verplichtingen:
De gemeente Kampen verplicht zich om binnen de periode van 10 jaar na ontvangst van het volledige bedrag, het uit artikel 4, eerste lid voortvloeiende aantal parkeerplaatsen aan te leggen binnen een straal van 1000 meter vanuit het middelpunt van het betreffende bouwinitiatief.
Indien de gemeente Kampen niet binnen 10 jaar aan de verplichting als bedoeld in het eerste lid heeft voldaan heeft de particulier, de natuurlijke persoon of rechtspersoon recht op restitutie van het gestorte bedrag inclusief de wettelijke rente.
6b.Afzien van afgifte van parkeervergunning (nulvergunningregeling)
Gemeente Kampen geeft parkeervergunningen af aan bewoners, belanghebbenden en ondernemers om in de binnenstad te parkeren indien zij in de binnenstad wonen dan wel hier een beroep of bedrijf uitoefenen. Uitgangspunt is dat het aantal uit te geven vergunningen in de pas blijft lopen met het aantal beschikbare parkeerplaatsen in de binnenstad, zodat de leefbaarheid blijft gewaarborgd. De gemeente streeft ernaar de parkeerdruk in de binnenstad te verlichten en andere mobiliteit hier te promoten.
In aanvulling op de hiervoor beschreven afwijkingsmogelijkheid, genoemd onder 6a, is het voor initiatiefnemers ook mogelijk om bij kleinschalige ontwikkelingen in het gereguleerd gebied gebruik te maken van de nulvergunningregeling, Hierbij kan een initiatiefnemer aanspraak maken op een verlaging van de parkeereis voor een ontwikkeling, wanneer het betreffende adres wordt uitgesloten van het mogen aanvragen van een 1e en 2e parkeervergunning. De initiatiefnemer dient dan alleen een storting in de reserve parkeergelegenheid te doen voor het aandeel bezoekers dat gebruik maakt van de ontwikkeling. De voorwaarde om gebruik te maken van de nulvergunningregeling is dat het een kleinschalige ontwikkeling betreft in het gereguleerd gebied in Kampen. Onder kleinschalig wordt verstaan de parkeereis behorend bij maximaal 10 woningen of een ander initiatief met een gelijkwaardige parkeerbehoefte.
Het is de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer en/of verkopende partij om de kopende partij in relatie tot het parkeren te wijzen op de rechten en beperkingen op het perceel. De gemeente neemt dit besluit als voorschrift op in de te verlenen omgevingsvergunning. Dit besluit wordt ook verwerkt in de systemen voor afgifte van parkeervergunningen. Het voorschrift geldt voor onbepaalde tijd. Als er vergund is om af te zien van een parkeervergunning, kan dit op ieder moment door de bouwer/ontwikkelaar of bewoners worden teruggedraaid. In dat geval moet er opnieuw een omgevingsvergunning worden aangevraagd en alsnog een storting worden gedaan in de reserve parkeergelegenheden gemeente Kampen. Het reeds betaalde bedrag voor het aandeel bezoekers wordt hierbij dan in mindering gebracht.
De nulvergunningregeling draagt bij aan het verlagen van de parkeerdruk in de binnenstad, het beïnvloeden van het mobiliteitsgedrag bij bewoners en de doelstellingen uit de ‘Gebiedsvisie Binnenstad Kampen 2030’. Het succes en de toepassing van de nulvergunningregeling is echter afhankelijk van het aantal parkeerplaatsen dat hiervoor beschikbaar is op de parkeermagneten (Zie Verkeerscirculatieplan 2017-2030). De gemeente voert daarom jaarlijks een parkeerdrukmeting uit om te monitoren of de parkeercapaciteit op de magneten nog volstaat.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.4.
Afwijken parkeren door storting in parkeerfonds/afzien parkeervergunning
Onderdeel van Nota parkeernormen gemeente Kampen