De gemeente Zwolle en de GGD werken sinds 1 januari 2019 met de werkwijze herstelaanbod. Door te werken met herstelaanbod verwacht de gemeente dat een overtreding sneller beëindigd wordt. Dit komt de kwaliteit van de kinderopvang ten goede.
Een herstelaanbod is het aanbod van de toezichthouder kinderopvang aan de houder om binnen de door de toezichthouder gestelde tijd een geconstateerde overtreding te herstellen. Dit gebeurt vóórdat het concept inspectierapport wordt opgesteld.
Het herstelaanbod kan aangeboden worden bij alle type voorzieningen, bij een onderzoek na registratie, een jaarlijks onderzoek en een incidenteel onderzoek. Het wordt niet aangeboden bij een onderzoek voor registratie of bij een nader onderzoek.
Elke overtreding kan in aanmerking komen voor herstelaanbod. De toezichthouder beoordeelt of de aard en omstandigheid zich leent voor een herstelaanbod. De periode tot herstel is maximaal 4 weken. Dit is afhankelijk van de ernst van de overtreding. De toezichthouder schrijft in het inspectierapport het verloop van het aanbod. De houder is niet verplicht om van het aanbod gebruik te maken.
Als de toezichthouder van mening is dat de aard of de hoeveelheid van de geconstateerde overtredingen zich niet lenen voor het doen van een herstelaanbod overlegt de toezichthouder dit met de contactpersoon bij de gemeente Zwolle. De contactpersoon bij de gemeente kan dan bepalen welke handhavingsstrategie moet worden gevolgd.
In opdracht van de gemeente geeft de GGD in ieder geval geen herstelaanbod als er sprake is van recidive. In deze beleidsregels wordt onder recidive verstaan: een overtreding van dezelfde wettelijke eis binnen drie jaar na de eerste overtreding door dezelfde voorziening.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.3.
Herstelaanbod
Onderdeel van Beleidsregels toezicht en handhaving Wet kinderopvang gemeente Zwolle 2020