Parkeren is een veelbesproken onderwerp in Nederland, maar zeker ook in Oldenzaal. Het gaat dan om: waar ik mijn auto parkeer als ik ga winkelen in de binnenstad, wat ik daarvoor moet betalen, hoe-lang ik in de rij sta, waarom er werknemers van de binnenstad bij mij in de (woon)straat parkeren, waar ik wel en niet mijn fiets kan parkeren, etc. Dit is geen nieuw fenomeen. Oldenzaal kent al een lange geschiedenis van het reguleren van parkeren.
Parkeren vormt een belangrijk onderdeel van de bereikbaarheid van Oldenzaal voor mensen die er wonen, werken of de stad bezoeken. Oldenzaal is een gastvrije stad en wil dat ook graag blijven.
Parkeren kan echter voor overlast zorgen als de vraag het aanbod van parkeerplaatsen overschrijdt. Ook kan het voor overlast zorgen als het moeilijk is om een plek te vinden binnen een acceptabele afstand van de bestemming. Anderzijds zijn parkeerterreinen die grotendeels leeg staan kapitaalvernietiging. De gemeente heeft op diverse manieren invloed op het parkeren in de stad. Zo bepaalt de gemeente voor een groot deel het aanbod door de aanleg van parkeerplaatsen in de openbare ruimte. Ook reguleert de gemeente het gebruik van deze voorzieningen in het centrum, via betaald parkeren en een vergunningensysteem.
Ontwikkelingen zoals de toename van het autobezit en –gebruik en veranderingen in de bezoekersstromen naar de stad, zorgen ervoor dat het gebruik van de parkeervoorzieningen veranderd. Dit leidt tot vraagstukken rondom het gebruik van de parkeervoorzieningen en is voor de gemeente aanleiding om te bezien of het parkeren beter of anders geregeld kan worden.
Het Mobiliteitsbeleidsplan (MBP 2012-2018) is het meest recente beleidsstuk waarin het parkeerbeleid is beschreven dat we nu kennen. De voor u liggende Kadernota Parkeren is een actualisering van het parkeerbeleid en past bij de vernieuwende overheid die kansen ziet, obstakels wegneemt en alleen regelt wat strikt noodzakelijk is. Transparantie is daarbij het kernwoord.
Deze Kadernota Parkeren gaat over de kaderstelling van het parkeerbeleid in de periode 2020-2025. De maatregelen gedurende deze periode worden geëvalueerd en waar nodig bijgesteld, om op die manier aan te blijven sluiten bij de ontwikkelingen in die periode. Uit gehouden onderzoeken komen geen grote problemen naar voren die om een totale koerswijziging vragen, vandaar dat dit document een Kadernota is. We verhelderen en indien noodzakelijk verscherpen de kaders rondom parkeren verder aan.
Wel is er voor het eerst sprake van een integrale aanpak en afweging die op punten leidt tot aanscherping of aanpassingen van de huidige manier waarop het parkeren in Oldenzaal is georganiseerd. Hierbij is nadrukkelijk aandacht voor de rol die het gemeentelijk parkeerbeleid kan spelen in het functioneren van de binnenstad. Een groot deel van deze Kadernota gaat over het parkeren in de binnenstad. Hier ligt namelijk de grootste uitdaging om de parkeervraag en het parkeeraanbod op een zo goed mogelijke manier in balans te brengen.
De Kadernota Parkeren richt zich op het parkeren van motorvoertuigen van de verschillende gebruikersgroepen in Oldenzaal. Het fietsparkeren is onderdeel van het fietsbeleidsplan dat dit jaar wordt uitgewerkt.
Hoofdstuk 1.
Artikel 1.1
Aanleiding
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Oldenzaal houdende regels omtrent parkeren