De te financieren zaken moeten nodig zijn in het kader van de uitvoering van een publieke taak in de gemeente Vlissingen. Dat wil zeggen dat ze moeten passen binnen en bijdragen aan het gemeentelijk beleid en het openbaar belang. Ook moet er met de financiering een voor de gemeente relevant maatschappelijk doel worden gediend. De gemeenteraad geeft door middel van de vaststelling van de programmabegroting, de begrotingswijzigingen en beleidsnota’s het richtinggevende en budgettaire kader.
De te financieren zaken moeten essentieel zijn voor het voortbestaan of het in voldoende mate kunnen functioneren van de aanvrager.
De te financieren zaken moeten in overwegende mate ten goede komen aan de inwoners van de gemeente Vlissingen en moet fysiek in de gemeente Vlissingen worden gerealiseerd.
De te financieren zaken zijn zonder gemeentelijke borgstelling niet te realiseren. Eerst dienen zelfwerkzaamheid, eigen middelen, subsidiegelden en middelen van sponsoren, etc. door de aanvrager te worden benut.
De aanvrager moet aantonen dat deze zelfstandig geen financiering op de markt kan verkrijgen, bijvoorbeeld door middel van het overleggen van verklaringen van minimaal twee financiële instellingen waarin dit wordt bevestigd. Verzoeken om garanties worden geweigerd als de betreffende lening zonder onoverkomelijke bezwaren voor de aanvrager door een financiële instelling kan worden verleend.
Een rentevoordeel ten opzichte van een financiële instelling is onvoldoende reden voor verstrekking van een garantie door de gemeente.
De financiële positie en prognoses van de aanvrager moeten zodanig zijn dat rente en aflossing betaald kunnen blijven worden. Een garantie wordt niet verstrekt indien de te financieren zaken niet voldoende zekerheid bieden voor verhaal van rente en aflossing van de te verstrekken garantie. Dit betekent, dat ingeval de te financieren zaak een onroerende zaak is, het recht van hypotheek ten gunste van de gemeente wordt gevestigd en voor roerende zaken een recht van pand wordt verleend.
De looptijd van de ening of garantie moet zijn afgestemd op de te verwachten technische (dan wel economische levensduur als deze korter is) gebruiksduur van de activa. De maximale looptijd is 30 jaar.
Het minimale bedrag waarvoor een aanvraag voor een garantie aangevraagd kan worden is € 25.000.
Conform artikel 7 ‘Informatieplicht’ van de Financiële Verordening gemeente Vlissingen 2019 besluit het college niet over het vestrekken van waarborgen en garanties groter dan € 25.000, dan nadat de raad geinformeerd is over het voornemen en de gemeenteraad hiertoe in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis aan het college te brengen.
Hoofdstuk 1
Artikel 3:
Voorwaarden voor het aanvragen van een gemeentegarantie:
Onderdeel van Beleidsregels garantie gemeente Vlissingen