Art. 2. Coffeeshopbeleid gemeente Purmerend – 2020

1. Wet- en regelgeving Gemeentewet Artikel 174 van de gemeentewet bepaalt dat de burgemeester is belast met het toezicht op de voor het publiek openbare gebouwen. Artikel 125 geeft de burgemeester de bevoegdheid tot oplegging van een last onder bestuursdwang, indien de last dient tot handhaving van regels welke hij uitvoert. Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) Het toepassingsbereik van de Wet Bibob is vastgelegd in de gepubliceerde beleidslijn voor vergunningverlening in het kader van de Wet Bibob. Coffeeshops vallen in de hoedanigheid van alcoholvrij horecabedrijf onder deze beleidsregels. Richtlijnen Openbaar ministerie (Aanwijzing Opiumwet) De Aanwijzing Opiumwet heeft betrekking op de opsporing en de vervolging van personen die delicten uit de Opiumwet begaan. Bijzondere aandacht wordt besteed aan de bestuurlijke en strafrechtelijke aspecten van het gedoogbeleid ten aanzien van coffeeshops. In de aanwijzing zijn criteria geformuleerd waaraan coffeeshops dienen te voldoen, de zogeheten gedoogcriteria. Deze zijn van toepassing op het coffeeshopbeleid van alle gemeenten in Nederland waaronder Purmerend. Algemene plaatselijke verordening (APV) Coffeeshops vallen onder het begrip horecabedrijf als bedoeld in de Algemene plaatselijke verordening(hierna: APV). De APV regelt in afdeling 7A van hoofdstuk 5 verschillende zaken rondom de vergunningverlening, intrekking en wijziging van de vergunning, sluitingstijden en het toezicht op horecabedrijven waaronder coffeeshops. 2. Bevoegdheden burgemeester Artikel 13b van de Opiumwet (wet Damocles) biedt de burgemeester de mogelijkheid om bestuursrechtelijk op de treden wanneer er een overtreding van de Opiumwet is geconstateerd. Op basis van dit artikel is het mogelijk dat panden, inclusief woningen en niet voor publiek toegankelijke ruimten, gesloten worden. In Purmerend is er beleid ten aanzien van artikel 13b Opiumwet van kracht. Coffeeshops zijn van dit 13b Opiumwetbeleid uitgezonderd. Dat verandert niets aan de bevoegdheid van de burgemeester, deze kan uiteraard op grond van zijn wettelijke bevoegdheid en de bepalingen vastgelegd in dit coffeeshopbeleid bestuursrechtelijk handhavend optreden. 3. Bestuursorganen - Het vaststellen van coffeeshopbeleid is een bevoegdheid van de burgemeester (artikel 174 Gemeenwet jo. artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht); - De APV is vastgesteld door de gemeenteraad; - Het Openbaar Ministerie gedoogt de handel in softdrugs als de exploitant zich houdt aan de AHOJGI-criteria.

Juridisch kader

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel