Het overkappen van een terras kan worden gerealiseerd met een gevelterras (terras direct aan de gevel) of een overterras (terras niet direct aan de gevel maar met een looproute ertussen) waarbij gebruik wordt gemaakt van een parasol, zonnescherm of (pagode)tent.
Het gevelterras mag aan maximaal twee zijden dicht worden gezet met schotten van maximaal 150 cm hoog welke transparant zijn boven de 60 cm. Staat de afscherming tegen de gevel of korter dan 50 cm tegen de gevel dan wordt de gevelkant als dichte zijde gezien.
Een overterras kan aan maximaal drie zijden dicht worden gezet met schotten van maximaal 150 cm hoog welke transparant zijn boven de 60 cm.
Tussen de parasol, het zonnescherm, de tent en de schotten dient minimaal 50 cm vrije ruimte te zitten voor voldoende ventilatie.
Actieve gladheidbestrijding op het trottoir en de doorgaande weg moet doorgang kunnen vinden. Hiervoor is een minimale breedte van 1,80 m op het trottoir nodig.
Weggebruikers moeten voldoende zicht blijven houden.
Bij monumentale panden mogen parasols, (pagode)tenten en schotten niet aan het pand bevestigd worden.
Verwarmingstoestellen zoals (gas)heaters, warmteluchtblazers en infraroodverwarming mogen worden geplaatst op zodanige wijze dat aan de brandveiligheidseisen wordt voldaan. Voorkomen moet worden dat een tentdoek of ander inrichtingsmateriaal wordt aangestraald door de verwarmingstoestellen. Ook moeten maatregelen worden genomen voor het veilig gebruik van gasflessen. Bij warmteluchtblazers moet rekening worden gehouden met de richting en sterkte van de luchtstroom. De sterke luchtstroom moet worden voorkomen, in het bijzonder luchtstromen van persoon naar persoon. Open vuur is niet toegestaan.
Het betreft nadrukkelijk alleen de uitbreiding van bestaande (legale) terrassen en geen nieuwe terrassen bij bestaande horecabedrijven door de gemeente.
Indien na akkoord wordt geconstateerd dat de ondernemer zich niet aan één of meerdere voorwaarden houdt, dan wordt handhavend opgetreden. Dit kan inhouden dat het gedoogbesluit wordt ingetrokken.
Kanttekeningen
Er is nog geen goed beeld van de eindtijd. Met de stap voor stap-versoepelingen, waarbij de Rijksoverheid zoveel mogelijk een routekaart volgt en indien mogelijk of nodig tussentijds tot andere besluitvorming kan komen, zal ook rekening moeten worden gehouden met de dynamiek van wijzigingen, nieuwe besluitvorming, onverwachte ontwikkelingen, leren van lokale initiatieven en handelen bij ongewenste drukte. Er ligt geen blauwdruk voor de te volgen route; het is een adaptief proces.
Bij een te grote druk op de openbare ruimte, waardoor niet meer voldaan wordt aan de beperkende voorwaarden, kan worden besloten om het gedoogde terras geheel, gedeeltelijk of voor bepaalde tijdvakken te sluiten. Verblijven mag niet ten kosten gaan van verplaatsen.
Mocht door voortschrijdend inzicht en nieuwe ervaringen blijken dat er nieuwe instructies over gebruik van ruimte gewenst zijn, bijvoorbeeld bij ongewenste drukte of juist bij voldoende ruimte voor opplussen, dan behoudt de gemeente Utrechtse Heuvelrug zich het recht deze instructies toe te passen.
Procedure
De beoordeling van verzoeken voor bestaande terraslocaties geschiedt bij de intaketafel van de gemeente. Uitgangspunt bij handhavend optreden is de geldende handhavingsstrategie, waarbij rekening zal worden gehouden met de overwegingen in en gevolgen van deze gedoogbeschikking. We vertrouwen erop dat iedereen, mens en bedrijf, zijn verantwoordelijkheid neemt. Alleen dan kunnen we de schaarse ruimte succesvol verdelen.
De ondernemer dient een verzoek in voor de gewenste uitbreiding. Het verzoek bevat het volgende:
Indieningsvereisten uitbreiding terrassen winterseizoen
Een omschrijving van de gewenste situatie;
Een situatietekening, met maten, de vergunde en gevraagde extra terrasruimte;
Voor zover nodig de toestemming van de zakelijk gerechtigde van het pand waarvoor het terras wordt geplaatst;
Voor zover nodig in verband met belendende woonbestemmingen inzicht in overleg met en instemming van de directe omgeving.
Indieningsvereisten afscherming en verwarming terras
Een situatietekening van de afscherming;
Omschrijving van het soort afscherming, het materiaal en hoe dit wordt gemonteerd;
Omschrijving van het soort, het aantal en de plaatsing van verwarmingselement op het terras.
De ingediende verzoeken worden getoetst aan de genoemde voorwaarden. Daarbij wordt gekeken naar onder andere de verkeersveiligheid en de bouw- en brandveiligheid.
De toezichthouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug toetsen de maten in de praktijk.
De gewenste uitbreiding mag niet eerder worden uitgevoerd dan nadat akkoord is gekregen op dit verzoek. Als bij dit akkoord opmerkingen worden gemaakt dan wel aanpassingen aan het verzoek worden gemaakt, is de uitbreiding alleen toegestaan met inachtneming van die opmerkingen of gevraagde aanpassingen.
Het is aan de ondernemer om overlast zoveel mogelijk tegen te gaan. Bij excessen zal de goedkeuring aan het verzoek worden ingetrokken. Dit ter beoordeling van de gemeente.
Bij akkoord van de in dit beleid genoemde voorwaarden, zal de gemeente een gedoogbesluit afgeven.
De horecaondernemer die op grond van de beleidsregel ‘Tijdelijke uitbreiding bestaande terrassen gemeente Utrechtse Heuvelrug van 29 mei 2020’ reeds een gedoogbesluit heeft, kan verzoeken deze te verlengen. De gemeente zal in de praktijk controleren of nog aan voornoemde voorwaarden wordt voldaan. Indien dit het geval is, zal het gedoogbesluit worden verlengd. Aanvullend kan een verzoek om een afscherming worden gedaan. Dit wordt dan beoordeeld en zal, wanneer aan de daarvoor geldende voorwaarden wordt voldaan, meegenomen worden in het gedoogbesluit.
Inwerkingtreding
Deze beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking tot 15 maart 2021.
Toepassing van de beleidsregel is alleen toegestaan wanneer de Noodverordening of de Wet tijdelijke maatregel COVID-19 dit toelaat.
Gelijktijdig met de inwerkingtreding van dit besluit, wordt de beleidsregel ‘Tijdelijke uitbreiding bestaande terrassen gemeente Utrechtse Heuvelrug van 29 mei 2020’ van 29 mei 2020, ingetrokken.
Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als ‘Tijdelijke uitbreiding bestaande terrassen gemeente Utrechtse Heuvelrug winterseizoen’.
Artikel 3