Een deel van de algemene reserve is bedoeld om de risico’s af te dekken; dit is het weerstandsvermogen. Het restant is vrij aanwendbaar. In het verleden was ook een aantal bestemmingsreserves onderdeel van het weerstandsvermogen. Het is transparanter alleen de algemene reserve (onderdeel weerstandsvermogen) hiervoor te gebruiken;.de hoogte hiervan wordt bepaald op € 12 miljoen. Dit is gebaseerd op de gemiddeld benodigde weerstandscapaciteit in de periode 2016 – 2019, vermenigvuldigd met de weerstandsratio van 2,0 + een opslag van 25% voor niet financieel vertaalbare risico’s.
Artikel 4.1.1