De onderhavige Handhavingsmatrix gemeente Breda 2018 heeft als doel om alle bestuurlijke handhaving uiteindelijk te laten vallen binnen één matrix. Wanneer een overtreding van een artikel is geconstateerd, staat de herstelsanctie in de tabel van de matrix aangegeven. Dit vormt in beginsel de regel. Gekozen is om de herstelsancties uit Titel 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) op te nemen. Dit zijn de last onder bestuursdwang (Afdeling 5.3.1 Awb) en de last onder dwangsom (Afdeling 5.3.2 Awb).
Deze handhavingsmatrix ziet alleen op bestuursrechtelijke handhavingsaangelegenheden en niet op strafrechtelijke overtredingen, (parkeer) belastingen / naheffingen of Mulder feiten.
De bestuurlijke boete (Titel 5.4 Awb) is niet opgenomen in deze handhavingsmatrix aangezien dit een strafmaatregel is. Uitzondering hierop is de bestuurlijke boete ingevolge artikel 20, lid 1 van de Drank- en Horecawet "schenken aan minderjarige". Deze is opgenomen omdat deze rechtstreek uit de Drank- en Horecawet en het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet voortvloeit. Daarnaast werd deze bestuurlijke boete reeds ook al gehanteerd in de handhavingsmatrix uit 2014 als strafmaatregel. Om verwarring te voorkomen, terminologie dwangsom en bestuurlijke boete worden vaak door elkaar gehaald, is besloten de bestuurlijke boete niet op te nemen in deze matrix. Voor de bestuurlijke boete kan separaat door de gemeenteraad een verordening worden vastgesteld. Een bestuurlijke boete mag naast een herstelsanctie worden ingezet.
Handhaving vraagt ook om maatwerk en evenredigheid. Ook daar is invulling aan gegeven. Beleid is de regel maar uitzonderingen blijven mogelijk. Door te kijken naar concreet zicht op legalisatie, verjaartermijnen en de hardheidsclausule bestaat er nog steeds ruimte voor gemotiveerd afwijken (artikel 4:84 Awb).
De handhavingsmatrix wordt uitgevoerd/nageleefd door de juridisch medewerkers/juristen van het team Handhaving bestaande stad (HBS) van de afdeling Veiligheid en Leefomgeving, de Omgevingsdienst Midden- en West Brabant alsmede in voorkomende gevallen de stadsadvocaat.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies