De toepassing van de wet zal door het bestuursorgaan op de hieronder aangeduide (aanvragen voor) beschikkingen op de volgende wijze plaatsvinden.
Uitvoering van het eigen onderzoek, als bedoeld in artikel 1.1 lid 2 onder h, vindt in beginsel plaats bij elke aanvraag voor een beschikking als bedoeld in:
Artikel 3 Drank- en Horecawet (Drank- en Horecawetvergunning), alsmede de aanvraag tot wijziging van het aanhangsel bij de Drank- en Horecawetvergunning;
Artikel 2:28 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Hoeksche Waard (exploitatievergunning openbare inrichtingen) iedere 5 jaar;
Artikel 2:39 van de Algemene Plaatselijke Verordening Hoeksche Waard (exploitatievergunning speelgelegenheden);
Artikel 3:3 van de Algemene Plaatselijke Verordening Hoeksche Waard (exploitatievergunning seksinrichtingen)
Paracommerciële horeca-inrichtingen als bedoeld in artikel 4 van de Drank- en Horecawet waarvan de kantine in eigen beheer is en niet is verpacht, vallen in beginsel niet onder dit Bibob-beleid tenzij daar aanwijzingen toe zijn
**2..** Uitvoering van het eigen onderzoek, als bedoeld in artikel 1.1 lid 2 onder h, vindt plaats bij onderstaande aanvragen voor een beschikking:
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, aanhef en onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (omgevingsvergunning Bouwactiviteit) waarbij sprake is van de volgende functies en criteria:
Woonfunctie: waarbij sprake is van een bouwsom per woning die hoger is dan € 1.000.000; Dit criterium is niet van toepassing op de bouw van maximaal drie woningen door een particulier;
Woonfunctie: woongebouw waarbij sprake is van een bouwsom die hoger is dan € 1.500.000; Dit criterium is niet van toepassing op de bouw van woningen door een sociale verhuurder;
Bijeenkomstfunctie: horecagebouw waarbij sprake is van een bouwsom hoger dan € 100.000; indien de bouwaanvraag leidt tot de aanvraag voor een exploitatievergunning zal primair bij de aanvraag om een (omgevings)vergunning voor een bouwactiviteit de Bibob-toetsing plaatsvinden; voor zover er sprake is van twee verschillende (rechts)personen zal met betrekking tot de aanvraag voor een nieuwe exploitatie- en/of drank- en horecavergunning ook een Bibob-toetsing plaatsvinden;
Industriefunctie: waarbij sprake is van een niet concrete gebruiksfunctie en waarbij sprake is van een bouwsom hoger dan € 500.000;
Industriefunctie: waarbij het pand bestemd is voor de verhuur en waarbij sprake is van een bouwsom hoger dan € 250.000;
Recreatiefunctie: waarbij sprake is van vakantiewoningen(park), waarbij sprake is van vijf of meer vakantiewoningen;
Kantoorfunctie: waarbij sprake is van een bouwsom hoger dan € 500.000,-;
Sportfunctie: waarbij sprake is van een particuliere sportschool en/of fitnesscentrum: indien de bouwaanvraag leidt tot de aanvraag van een nieuwe drank- en horecavergunning, zal alleen bij deze laatste vergunningaanvraag de Bibob-toetsing plaatsvinden.
Een Bibob-toets wordt daarnaast uitgevoerd als binnen een periode van 5 jaar meerdere vergunningen worden aangevraagd voor hetzelfde object, die bij elkaar boven de aangegeven bouwsom uitkomt zoals genoemd in lid 1.
Het bestuursorgaan zal bij een aanvraag voor de in artikel 2:2 genoemde beschikkingen niet overgaan tot een Bibob-toets, indien de aanvraag afkomstig is van:
semi-overheidsinstanties 1 Semi-overheid is een algemene aanduiding voor allerlei soorten overheidsorganisaties, die “dicht tegen de overheid aan zitten”. Kenmerken van semi-overheid zijn dat er sprake is van: a. Wettelijke taken en/of het dienen van een uitgesproken publiek belang enb. Een (flinke) publieke financiering.;
toegelaten woning(bouw)corporaties (toegelaten door de Minister van Volkshuisvesting conform Woningbesluit 1932 middels een daartoe verstrekte vergunning);
door het college van burgemeester en wethouders bij (specifiek) besluit aangewezen aanvragers (b.v.PPS constructies van particuliere ondernemingen en overheid).
Specifiek
Er kan een onderscheid worden gemaakt in sectoren, branches en activiteiten.
Horeca
Dit geldt voor nieuwe aanvragen voor horeca-inrichtingen. Horecaexploitanten worden geconfronteerd met de Bibob-toets bij het aanvragen van de noodzakelijke vergunningen. Om te voorkomen dat ze deze toets niet doorstaan, maar al wel een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen hebben ontvangen, verdient het aanbeveling deze laatste vergunning onder het bereik van de wet Bibob te brengen.
Kamerverhuur en bouwkundig splitsen van woningen.
Een fenomeen dat niet op grote schaal voorkomt in de Hoeksche Waard. Gemeenten kennen wel de huisvestigingsproblematiek rondom arbeidsmigranten. Om uitbuiting o.i.d. van deze mensen te voorkomen, kan deze specifieke aanwijzing gemotiveerd worden opgenomen in het Bibob-beleid.
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, aanhef en onder e van de Wet Algemene bepalingen omgevingsrecht, voor zover dat onderdeel betrekking heeft op een inrichting als bedoeld in artikel 1.1 eerste lid van die wet (omgevingsvergunning inrichtingen Wet Milieubeheer).
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, aanhef onder i van de Wet Algemene bepalingen omgevingsrecht, voor zover dat onderdeel betrekking heeft op een activiteit waarvoor bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 2.17 van voornoemde wet is bepaald, dat de beschikking in het geval en onder voorwaarden, bedoeld in artikel 3 Wet Bibob kan worden geweigerd (omgevingsvergunning beperkte milieutoets).
Het besluit tot uitvoering van het eigen onderzoek voor de vergunningen genoemd onder b en c zal gebaseerd zijn op:
eigen ambtelijke informatie en/of;
informatie verkregen van het Bureau Bibob en/of;
informatie verkregen van één of meerdere partners binnen het samenwerkingsverband RIEC indien er aanleiding is te vermoeden dat de beschikking zal worden gebruikt als bedoeld in artikel 3 van de Wet Bibob;
informatie verkregen vanuit het OM conform art. 26 van de Wet Bibob (OM-tip).
**3..** Het besluit tot uitvoering van het eigen onderzoek bij een aanvraag als bedoeld in artikel 2:25 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Hoeksche Waard (evenementenvergunning), zal gebaseerd zijn op:
een aanvraag voor een vergunning voor het organiseren van een vechtsportgala;
eigen ambtelijke informatie en/of;
informatie verkregen van het Bureau Bibob en/of;
informatie verkregen van één of meerdere partners binnen het samenwerkingsverband RIEC indien er aanleiding is te vermoeden dat de beschikking zal worden gebruikt als bedoeld in artikel 3 van de Wet Bibob;
informatie verkregen vanuit het OM conform art. 26 van de Wet Bibob (OM-tip).
**4..** In afwijking van het bepaalde in artikel 2.1 lid 2 van deze beleidslijn vindt uitvoering van het eigen onderzoek in beginsel plaats bij een aanvraag voor een vergunning:
als bedoeld in artikel 3 Drank- en Horecawet,
als bedoeld in artikel 30a Drank- en Horecawet en
als bedoeld in artikel 2:28 lid 1 APV,
in het geval het een paracommerciële instelling betreft, als bedoeld in artikel 4 Drank- en Horecawet (Drank- en Horecawetvergunning en/of een wijziging daarop en exploitatievergunning voor paracommerciële instellingen).
Het besluit tot uitvoering van het eigen onderzoek zal gebaseerd zijn op:
eigen ambtelijke informatie en/of;
informatie verkregen van het Bureau Bibob en/of;
informatie verkregen van één of meerdere partners binnen het samenwerkingsverband RIEC indien er aanleiding is te vermoeden dat de beschikking zal worden gebruikt als bedoeld in artikel 3 van de Wet Bibob;
informatie verkregen vanuit het OM conform art. 26 van de Wet Bibob (OM-tip).
Artikel 2.1