In het duale stelsel stelt de gemeenteraad de kaders vast, voert het college uit en controleert de gemeenteraad vervolgens de uitvoering door het college. Daarnaast heeft de raad het budgetrecht, dat wil zeggen dat de raad eerst een budget moet toekennen voordat er daadwerkelijk uitgaven kunnen worden gedaan.
Om de gemeenteraad in staat te stellen effectief controle uit te oefenen op het college, heeft de gemeenteraad instrumenten nodig. Met het gemeentelijk grondbeleid geeft de gemeenteraad een kaderstellend en controle instrument op de uitvoering van het grondbeleid door het college. De gemeenteraad controleert vervolgens ‘of en hoe’ de uitvoering van het grondbeleid door het college binnen de vastgestelde kaders heeft plaatsgevonden. Voor een goede uitvoering van het grondbeleid is een duidelijk en werkbaar kader, waarbinnen ambtelijk en bestuurlijk kan worden gehandeld en waarover achteraf verantwoording kan worden afgelegd, onmisbaar.
Uitgangspunten hierbij zijn:
De gemeente treedt slagvaardig op;
De gemeenteraad geeft op hoofdlijnen sturing aan grondzaken en de ruimtelijke plannen, vanwege haar kaderstellende en controlerende taak;
De besluitvormingsprocedures zijn helder;
De uitvoering van het grondbeleid is eenduidig, overzichtelijk en transparant;
Verantwoording vindt correct, volledig en tijdig plaats.
HOOFDSTUK 5
Artikel 5.1.
TAKEN, ROLLEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN
Onderdeel van Nota Grondbeleid 2021-2024 gemeente Zundert