De volgende exploitanten komen in aanmerking voor een exploitatievergunning:
een ondernemer ten behoeve van de huisvesting van voor zijn onderneming werkzame arbeidsmigranten;
een bij de Algemene Bond voor Uitzendondernemingen (ABU) aangesloten uitzendbureau of payrollorganisatie;
een door de Vereniging van Internationale Arbeidsbemiddelaars (VIA) gecertificeerd uitzendbureau; of
de eigenaar van een huisvestingsvoorziening.