Art. 5.2 Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Noordwijk houdende regels omtrent het integraal veiligheidsplan — Overlast, geweld op het snijvlak van Zorg & Veiligheid

Het accent ligt bij dit thema op complexe sociale casuïstiek - individuen of gezinnen - waarbij sprake is van overlast en soms ook geweld (inclusief huiselijk geweld). De overlast kan betrekking hebben op geluid, stank, verbale uitingen. Psychiatrische factoren kunnen een rol spelen, net als alcohol en/of drugs. Zowel de veiligheid van de huishoudens/personen zelf als die van de omgeving kan in het geding zijn. Dit soort complexe, soms snel escalerende situaties trekken een stevige wissel op de veiligheid en leefbaarheid van de woonomgeving. Dit vraagstuk wordt steeds urgenter, niet alleen in Noordwijk. Verklarende factoren zijn onder meer extramuralisatie van de zorg en de groeiende complexiteit van de samenleving. Hoofdlijnen 2021-2024 Kernbegrippen in onze aanpak zijn vroegtijdig, integraal en effectief. Problematiek wordt zoveel mogelijk ‘dichtbij huis’, dichtbij de burger én samen met burgers aangevat. Om problemen zo klein mogelijk te houden en de kracht van de samenleving te benutten. Waar dit geen oplossing biedt, schalen we op en zijn professionals aan zet. Die werken toe naar een stabiele en beheersbare situatie, waarna de samenleving weer een grotere rol kan hebben. Cruciaal zijn goede voelsprieten in en verbindingen met de samenleving. Het sociaal team pakt casuïstiek als eerste op. Complexere casus worden opgeschaald naar het Zorgnetwerk, dat kan doorschakelen naar tweede lijnszorg, Zorg- en Veiligheidshuis, Veilig Thuis. Zo effectueren we voor elke casus een passende, systeemgerichte aanpak, met de juiste mixture van zorg- en veiligheidscomponenten. We zorgen dat deze keten optimaal functioneert, geven invulling aan de condities daarvoor. Kritische punten zijn onder meer casusregie, tijdige op- en afschaling, verbinding zorg en veiligheid (- óók in de eerste lijn), GGZ-expertise in de wijk, goede informatiepositie (inclusief adequate juridische grondslag voor informatiedeling). Ook zijn we voorbereid op acute sociale crises. We voorzien in crisisinterventie en –opvang en zetten stappen voor de realisatie van faciliteiten op het gebied van onder meer vervoer. We prepareren ons op sociale crises, mede aan de hand van de principes van de crisisorganisatie. De aanpak staat in precieze wisselwerking met nazorg ex-gedetineerden, maatschappelijke opvang/passende woonvormen, aanpak huiselijk geweld, verslavingszorg. We zorgen dat we rond elk van deze thema’s een adequate keten hebben ‘staan’. We zetten de beschikbare instrumenten in (onder meer Wet Verplichte GGZ, Wet Aanpak Woonoverlast). Rond specifieke thema’s, zoals overlast van personen met verward gedrag, volgen we een daarop toegesneden aanpak, samen met lokale en bovenlokale partners. Bijzondere aandacht hebben we voor preventie en aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Accenten in de aanpak zijn: Voorlichting en communicatie over signalen (‘awareness’) en hoe te handelen. Kennis en expertise in de ‘eerste lijn’, doorbreken van handelingsverlegenheid. Implementatie Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling. Integrale versteviging van de ‘nulde lijn’ ofwel de Noordwijkse gemeenschap zelf: werken aan het collectief en individueel ‘doorvoelen en uitdragen’ van risico’s en het belang van voorkomen. De ‘basis op orde’ ofwel: sluitende keten, voorzieningen voor acute opvang en zorg (o.m. de PEH: Psychiatrische Eerste Hulp), tijdige opschaling en doorschakeling, integraal ‘systeemgericht’ werken, effectieve samenwerking tussen de uitvoeringspartners én ‘in het gemeentehuis’ (zorg en veiligheid), inzet van de bestuurlijke instrumenten (Tijdelijk huisverbod). We houden ‘voeling’ met problematiek en effectiviteit van de aanpak door frequente uitwisseling met professionals in de keten. We monitoren én verstevigen waar nodig de verbinding van zorg en veiligheid. Partners Politie, Openbaar Ministerie, Veiligheidsregio/Regionale Brandweer, GGZ- en welzijnsinstellingen, woningcorporaties, Zorg- en Veiligheidshuis, Veilig Thuis, verslavingszorg. Flankerend beleid Wmo, Participatie, Jeugd, Gezondheid, Wonen, Handhaving, Wijkgericht werken. Doelstelling 2024 Een zodanige infrastructuur van samenwerkende professionals en voorzieningen in stand houden dat de veiligheid van en rond personen en gezinnen in alle gevallen van een aanvaardbaar niveau is of zo snel mogelijk weer wordt. Deze infrastructuur sluit aan op, maakt zo goed mogelijk gebruik van de mogelijkheden van de samenleving zelf.

Rechtspraak bij dit artikel