Voor kansspelautomaten dient de inrichting (waar de kansspelautoma(at)(ten) is/ zijn geplaatst) te worden aangemerkt als hoogdrempelig. Behendigheidsautomaten kunnen zowel in hoog als laagdrempelige inrichting worden geplaatst. Indien de aanvraag voor een kansspelautomaat in behandeling is genomen, wordt altijd getoetst op er sprake is van een hoogdrempelige inrichting in de zin van de Wok.
Een inrichting is hoogdrempelig als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
De ruimte dient als café of als restaurant in gebruik te zijn en daarvoor een geldige drank- en horecavergunning te bezitten;
Bovendien dient het café of het restaurantbezoek op zichzelf te staan en mogen er geen activiteiten plaatsvinden waaraan zelfstandige betekenis kan worden toegekend. Zelfstandige betekenis houdt in dat de activiteit niet uitsluitend ter ondersteuning van het cafébezoek dient, maar een zelfstandige stroom bezoekers trekt;
De activiteiten die in de inrichting plaatsvinden moeten gericht zijn op personen van 18 jaar en ouder.
Indien in een café of restaurant nog andere activiteiten plaatsvinden, waaraan een zelfstandige betekenis kan worden toegekend, dan dient de inrichting als laagdrempelige inrichting worden aangemerkt.
In de Memorie van Toelichting behorende bij de Wet op de kansspelen is aangegeven dat de wet zich aansluit bij de jurisprudentie van het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBB). Hieruit blijkt dat in ieder geval de volgende inrichtingen als laagdrempelig dienen te worden aangemerkt:
café met biljart- en snookeractiviteiten;
café/cafetaria;
café/discotheek;
café/sportevenementenhal;
café/gemeenschapshuis;
café/restaurant met afhaalgedeelte;
café/snookercentrum;
café/kegel/bowlingcentrum;
café/restaurant/bowling zaal/biljartruimte;
café/camping;
café/petit-restaurant;
café/tennishal;
café/zwembad;
restaurant/bowling;
discotheek;
kantine/snackbar op camping;
cafetaria;
snackbar;
kegelcentrum;
coffeeshop;
broodjeshuis;
lunchroom;
grillroom;
shoarmazaak;
snookercentrum;
sportcomplex;
gemeenschapscentrum/zalenverhuur;
restaurant/vergaderzaal/zwembad;
cafetaria/zwembad;
kantine in sporthal;
kantine in dansschool;
sportcentrum met bar/restaurant/winkel;
sportcentrum met bar/restaurant/dansschool;
hotel/restaurant/winkel;
sporthallen/café/restaurant.
Een aanvraag tot het plaatsen van een kansspelautomaat in een laagdrempelige inrichting wordt door de burgemeester op grond van artikel 30e lid 1 sub a Wok geweigerd.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.2
Inrichting
Onderdeel van Beleidsregels Speelautomaten 2011, Gemeente Zwartewaterland