Op grond van artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht (‘Awb’) kan een bestuursorgaan beleidsregels vaststellen met betrekking tot een “hem toekomende of onder zijn verantwoordelijkheid uitgeoefende bevoegdheid”. Omdat de gemeenteraad vanwege zijn wettelijke bevoegdheden (van oudsher) de meeste zeggenschap heeft over regels met betrekking tot parkeren, ligt het voor de hand dat de gemeenteraad de parkeernota – waaraan bestemmingsplannen moeten worden getoetst en waarnaar in bestemmingsplannen kan worden verwezen – vaststelt.
In de praktijk blijkt dat in de meeste gemeenten de gemeenteraad ook de parkeernota vaststelt.
Hoofdstuk 1
Artikel 1.6.
Bevoegdheid
Onderdeel van Beleidsregel van de gemeenteraad van de gemeente Neder-Betuwe houdende regels omtrent de parkeernormen