De gemeente werkt aan een sector waarin sekswerkers zelfstandig, vrijwillig en onafhankelijk kunnen werken. Het huidige barrièremodel blijft de basis voor het prostitutiebeleid in Utrecht. Ook moet voor sekswerkers - in hun directe werkomgeving - hulpverlening beschikbaar zijn en moeten ze een plek hebben waar zij een luisterend oor of desgewenst ondersteuning vinden.
De nadere regel is daarnaast gebaseerd op het huidige volksgezondheidsbeleid van de gemeente Utrecht zoals verwoord in ‘Gezondheid voor Iedereen’, gezondheidsbeleid Utrecht 2019-2023, waarin zij zorg voor sekswerkers in een kwetsbare positie tot een van haar basistaken rekent.
De sluiting van de tippelzone op 1 juli 2021 leidt ertoe dat de gemeente verandering wil inzetten van voornamelijk locatiegebonden prostitutiehulp- en dienstverlening naar breed toegankelijke stedelijke prostitutiehulp- en dienstverlening. De te ontwikkelen raamprostitutiezone is hierop een uitzondering: daar blijft locatiegebonden hulp- en dienstverlening bestaan. Deze nadere regel gaat over de breed toegankelijke stedelijke prostitutiehulpverlening. Deze baseert zich op de volgende uitgangspunten:
**1..** Prostitutiehulp en -dienstverlening omvat hulp- en dienstverlening bij gezond, veilig, zelfstandig en vrijwillig werken. Het kan bijvoorbeeld gaan over voorlichting, gezondheid, ontmoeting, een luisterend oor, hulp bij dwang, ondersteuning bij diverse hulpvragen, empowerment en laagdrempelige inloop;
**2..** De diversiteit in de seksbranche vraagt een divers aanbod aan hulp- en dienstverlening;
**3..** Prostitutiehulp- en dienstverlening vereist ketensamenwerking;
**4..** Prostitutiehulp- en dienstverlening is specialistisch en volgt het uitgangspunt: zo lang als nodig, zo kort als mogelijk; deskundigheidsbevordering van, verwijzen en toeleiden naar reguliere hulp- en dienstverlening waar mogelijk, wordt nadrukkelijker dan voorheen uitgangspunt van het beleid.
**5..** Het aanbod van prostitutiehulpverlening beweegt mee met veranderingen in het tot stand komen van vraag en aanbod in de seksbranche;
**6..** Samenwerking tussen toezicht/handhaving en prostitutiehulpverlening vergroot het bereik en is daarmee een belangrijk onderdeel van het reguliere aanbod.
Artikel 2
Beleidsdoelstelling
Onderdeel van Nadere regel subsidie stedelijke prostitutiehulp- en dienstverlening 2021 gemeente Utrecht