Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk

Artikel 5.2.1

Social Return on investment

Onderdeel van Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Via social return on investment (SROI) worden ondernemers gestimuleerd om bij te dragen aan sociaal en maatschappelijk beleid van de gemeente. De gemeente benadrukt dit belang en hanteert SROI daar waar mogelijk als eis bij inkoop- en aanbestedingstrajecten. Onder SROI wordt verstaan: ‘het zodanig, binnen de kaders van de geldende wet- en regelgeving, inrichten van een aanbesteding dat ook sociale doelen worden gerealiseerd c.q. dat vanuit sociaal oogpunt positieve neveneffecten worden bereikt. De gemeente beoogt met SROI de volgende doelen te realiseren: 1.. Het vergroten van de arbeidsparticipatie; 2.. Het terugdringen van het aantal mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt; 3.. Sociaal ondernemerschap; 4.. Het beperken van het aantal bijstandsuitkeringen. De gemeente Borger-Odoorn hanteert samen met de arbeidsmarktregio Drenthe een uniform SROI beleid, conform het bouwblokkenmodel. In het bouwblokkenmodel wordt aan elke SROI-activiteit een bepaalde fictieve waarde toegekend. Met deze methode heeft de leverancier meer vrijheid en mogelijkheden. Hij kan de activiteiten zelf als bouwblokken samenstellen om zo aan zijn SROI verplichting te voldoen. De bouwblokken en de inspanningswaarden worden per aanbesteding meegezonden. Bij aanbestedingen van werken vanaf 200.000 euro vraagt de gemeente Borger-Odoorn de leverancier 5% van de totale inschrijfsom in te zetten voor SROI activiteiten. Wanneer de loonkosten minder dan 30% van de inschrijfsom zijn, dan wordt gevraagd om 2% van de inschrijfsom in te zetten met SROI-activiteiten. Bij aanbestedingen van diensten vanaf 200.000 vraagt de gemeente Borger-Odoorn de leverancier 5% van de totale inschrijfsom in te zetten voor SROI activiteiten. Wanneer de loonkosten minder dan 30% van de inschrijfsom zijn, dan wordt gevraagd om 2% van de inschrijfsom in te zetten met SROI-activiteiten. Bij aanbesteding van leveringen wordt in principe geen SROI-eis gesteld, omdat het slechts de levering van producten betreft. Overigens geldt dat de SROI-activiteit direct verband moet houden met de opdracht. De invulling van de SROI-activiteit moet daarom binnen de uitvoering van de aanbestede opdracht plaatsvinden. Tevens kan de gemeente ervoor kiezen om onder de drempel ook een SROI-eis te stellen. De eis moet dan wel in verhouding tot de opdracht staan. Dit zal per situatie bekeken worden.

Rechtspraak bij dit artikel