Op grond van artikel 2.3.6 vierde lid van de wet wordt in artikel 5 van de verordening een onderscheid gemaakt in het tarief voor ondersteuning door professionals en ondersteuning door het sociaal netwerk of breder gezegd: niet-professionals.
Professionele ondersteuning
Onder een professionele zorgverlener wordt verstaan degene die als professional van een instelling, freelancer of ZZP-er behoort tot een beroepsgroep en van daaruit beroepsmatig en gekwalificeerd werkzaamheden uitvoert gericht op de betreffende ondersteuning of zorg. Deze groep wordt als professional gezien wanneer deze is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel (KvK). Aanknopingspunten hierbij zijn inschrijving bij de Kamer van Koophandel, Big-registratie, diploma’s, kwaliteitscriteria bij de aanbieders die zorg in natura leveren. In onderstaande tabel is aangegeven welk diploma minimaal per ondersteuningsbehoefte en bijbehorend niveau is vereist.
A
B
C
Ondersteuningsbehoefte 1
MBO 3
MBO 3
MBO 4
Ondersteuningsbehoefte 2
MBO 4
MBO 4
MBO 4
Personeelsleden en bestuurders zijn in het bezit van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG). Deze verklaring dient specifiek voor de betreffende functie die door de medewerker wordt uitgevoerd te zijn afgegeven. De verklaring dient op het moment van de aanvraag niet langer dan 1 jaar geleden te zijn afgegeven.
De gemeente Losser stelt de volgende eisen aan de bedrijfsvoering van de professionele aanbieders:
De professionele aanbieder voert een deugdelijke administratie, waarbij in
ieder geval inkomsten, uitgaven, verplichtingen, cliëntdossiers en
verantwoording te herleiden zijn naar bron en bestemming;
De professionele aanbieder heeft schriftelijk vastgelegd welke organen van de
(professionele) aanbieder bevoegd zijn ten aanzien van welk onderdeel of
aspect van de bedrijfsvoering;
De professionele aanbieder heeft schriftelijk en inzichtelijk vastgelegd hoe de
ondersteuning wordt georganiseerd. Daarbij wordt gemeld van welke andere
bedrijven of dochterondernemingen gebruik wordt gemaakt en wat de aard is
van de relaties met die andere verbanden, waaronder begrepen
verantwoordelijkheden, taken en beslissingsbevoegdheden;
De activiteiten van de (professionele) aanbieder in het kader van de opdracht
worden in de bedrijfsadministratie financieel onderscheiden van andere
activiteiten van de (professionele) aanbieder;
In de financiële administratie zijn de ontvangsten en betalingen duidelijk
traceerbaar naar bron en bestemming en is duidelijk wie op welk moment welke
verplichtingen voor of namens de (professionele) aanbieder is aangegaan.
De hoogte van de verschillende tarieven worden vastgesteld in het Financieel besluit Wmo. De tarieven zoals vermeld zijn een all-in tarief. Dat wil zeggen dat alle kosten zoals salaris, vervanging tijdens vakantie, verzekering(en) en reiskosten zijn opgenomen in dit tarief.
De kwaliteit van de met het Pgb ingekochte professionele ondersteuning voldoet minimaal aan landelijke eisen. Onder een volledig geïntegreerd kwaliteitssysteem dat voldoet aan de landelijke eisen worden tenminste verstaan:
ISO-9001 versie 2015;
EN 15224;
HKZ;
PREZO;
Kwaliteitskader Gehandicaptenzorg 2017-2022;
Lidmaatschap LVVP;
Register Vaktherapeuten;
Keurmerk Federatie Landbouw en Zorg;
Niet-professionele ondersteuning
Bij verordening kan worden bepaald onder welke voorwaarden de persoon aan wie een persoonsgebonden budget wordt verstrekt, de mogelijkheid heeft de diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen te betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk, of breder gezegd: niet-professionele ondersteuning. Het uitgangspunt van de wetgever hierbij is dat het pgb voor niet-professionele zorgverleners beperkt dient te blijven tot die gevallen waarin dit aantoonbaar tot betere en effectievere ondersteuning leidt en aantoonbaar doelmatiger is. Daarom is aan het pgb een maximum tarief gesteld dat mag worden uitbetaald aan niet-professionele zorgverleners. Dit maximumtarief voor niet-professionele zorgverlening of ondersteuning is van toepassing wanneer:
Een ouder of familielid uit eerste of tweede graad, of iemand die anderszins tot het gezinsleven behoort, de zorg of ondersteuning levert, ook als deze hiervoor wel gediplomeerd is, of;
De zorgverlener niet beschikt over aan de gevraagde zorg gerelateerde diploma’s, of;
De zorgverlener of instelling niet is ingeschreven in het handelsregister als zijnde verlener van zorg.
Een familielid uit de tweede graad, niet behorende tot gezinsleven van de cliënt, en gediplomeerd voor de toegekende ondersteuning kan onder voorwaarden in aanmerking komen voor het tarief van een professionele zorgverlener. De zorg of ondersteuning door deze persoon dient aantoonbaar beter en effectiever te zijn voor de cliënt. Daarbij moet de hulp of ondersteuning beroepsmatig worden uitgevoerd en deze persoon staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.
Verklaring Omtrent Gedrag (VOG)
Om de veiligheid van ondersteuningsvragers te waarborgen moet degene die de ondersteuning levert, beschikken over een VOG NP met algemeen screeningsprofiel. De VOG is ook verplicht gesteld voor bestuurders van zorgorganisaties en familieleden uit de eerste en tweede graad.
Bij de aanvraag voor ondersteuning in de vorm van een Pgb verstrekt de cliënt een VOG van de uitvoerder van de zorg. De VOG dient specifiek voor de betreffende functie die door de medewerker wordt uitgevoerd te zijn afgegeven. De VOG dient op het moment van de aanvraag niet langer dan 3 maanden geleden te zijn afgegeven.
Als er sprake is van een tijdelijke vervanging, maximaal 3 maanden, van de zorgverlener is er geen VOG afgifte van de vervanger noodzakelijk.
Hoofdstuk 14.
Artikel 14.12