Binnen het plangebied gelden drie belangrijke uitgangspunten.
Collectieve parkeerplaatsen, dit houdt in dat alle parkeerplaatsen gedurende de openingstijden van de winkels en de leisurefuncties beschikbaar en toegankelijk zijn voor alle bezoekers van het Retailpark.
Centrale parkeerplaatsen. Er worden centrale parkeerplaatsen aangelegd voor de clusters 2a, 2b en 2c. Voor deze parkeerplaatsen geldt een voorkeursvolgorde op grond van deze beleidsregel.
Parkeren geschiedt op eigen terrein tenzij het beleid bepaalt dat dit op de centrale parkeerplaatsen gebeurt (voor de clusters 2a, 2b en 2c). Parkeerplaatsen op eigen terrein dienen wel te voldoen aan de eis van collectiviteit zoals onder 1 bepaald.
2.4.1 Collectieve parkeerplaatsen
Uitgangspunt binnen het Retailpark is concentratie van de winkelbedrijven en leisure functies. Hierbij hoort ook de mogelijkheid dat bezoekers naar verschillende functies gaan. Om deze reden is in het bestemmingsplan bepaald dat alle parkeerplaatsen in het plangebied beschikbaar en toegankelijk moeten zijn voor bezoekers, ongeacht welke winkel of leisurefunctie wordt bezocht. Deze eis geldt ook voor parkeerplaatsen op eigen terrein. Voor zover parkeerplaatsen afsluitbaar zijn, kan dit derhalve uitsluitend gebeuren na de sluitingstijd van de winkels en leisurefuncties.
2.4.2 Centraal parkeren of op eigen terrein
Het plangebied in het bestemmingsplan is ingedeeld in clusters (zie bijlage 3 bij de regels van het bestemmingsplan). Het parkeren binnen deze clusters moet geschieden overeenkomstig onderstaande regel.
Per cluster is bepaald in welke vorm (centrale parkeerplaatsen en/of parkeren op eigen terrein) het collectief parkeren dient plaats te vinden. Hiervoor geldt onderstaande tabel:
Cluster
Voorgeschreven vorm van collectief parkeren:
Centrale parkeerplaats
Eigen terrein
2a
Verplicht parkeren op het centrale parkeerplein (gelegen binnen dit cluster) voor de eerste 300 benodigde parkeerplaatsen behorend bij het programma.
Verplicht parkeren op eigen terrein als na toepassing van kolom ‘centrale parkeerplaats’ meerdere parkeerplaatsen benodigd zijn voor het gehele programma van cluster 2a.
2b en 2c
Verplicht parkeren op collectieve parkeerplaatsen met een maximum van 150 parkeerplaatsen voor beide clusters.
Niet toegestaan
2d
Niet toegestaan
Volledig conform norm
3 na wijziging
Niet toegestaan
Volledig conform norm
4 na wijziging
Niet toegestaan
Volledig conform norm
Tabel 1
Centrale parkeerterreinen
Voor de clusters 2a en 2b en 2c worden centrale parkeerterreinen aangelegd.
Het betreft twee parkeerpleinen die worden gesitueerd aan de hoofdontsluitingsroute Pontonniersweg, Fort Willemweg en Sandersweg. Daarnaast worden er eventueel parkeerplaatsen langs de weg in het openbaar gebied gesitueerd, zie afbeelding hiernaast.
Initiatiefnemers in de clusters 2a, 2b en 2c kunnen voldoen aan de parkeernormen door parkeerplaatsen af te nemen op de centrale parkeerplaatsen. Deze worden door de gemeente aangelegd op de hiervoor genoemde locaties. Het gaat om maximaal 500 parkeerplaatsen ten behoeve van de drie clusters. Om te voldoen aan de gestelde parkeernorm gelden de navolgende voorkeursregels.
Parkeren vindt plaats op de centrale parkeerpleinen.
Indien het programma meer parkeerplaatsen vraagt dan het maximum dat voor het cluster beschikbaar is op grond van tabel 1, kan parkeren op eigen terrein of in het gebouw worden ingericht.
Het aantal parkeerplaatsen per cluster kan worden aangepast wanneer uit monitoring blijkt dat de parkeerdruk dit toelaat. De gemeente zal in dit kader de parkeerdruk monitoren.
Bij de aanvraag kan worden gerekend met dubbelgebruik rekening houdend met aanwezigheidspercentages overeenkomstig onderstaande tabel.
Deze tabel geeft aan op welke wijze dubbelgebruik kan worden meegewogen in het bepalen van de parkeernorm. De tabel geeft procentueel het aanwezigheidspercentage per gebruiksvorm per dagdeel aan. De parkeerdruk varieert per dag en tijdstip in de week.
Werkdag
Koopavond
Zaterdag
Zondag
overdag
middag
Avond
middag
avond
middag
PDV
30
70
20
100
100
0
100
Kantoren
100
100
5
10
5
0
0
Bedrijven
100
100
5
10
60
90
25
Café
30
40
90
75
75
100
45
Restaurant
30
40
90
70
70
100
40
Sport
30
50
90
60
60
90
85
Overige
leisure
30
50
100
60
60
100
100
Tabel 2
*Uitleg bij Tabel 2
Bepaalde voorzieningen hebben op verschillende momenten behoefte aan parkeerplaatsen. Het drukste moment qua aanwezigheid is bij kantoren de werkdagmiddag. Voor een restaurant is het drukste moment de zaterdagavond, hun behoefte is op de werkdagmiddag een heel stuk lager. Op de zaterdagavond heeft het kantoor geen behoefte aan parkeerplaatsen. Op de zaterdagavond kunnen bezoekers van een restaurant de parkeerplaatsen van het kantoor gebruiken. Op de werkdagmiddag geldt dit (gedeeltelijk) andersom.
Parkeren op eigen terrein
Bij de ontwikkeling van de terreinen binnen de clusters 2d, 3 en 4 (3 en 4 beide na toepassing van de wijzigingsbevoegdheid) wordt het parkeren voor de winkels en leisurefuncties binnen het cluster op eigen terrein opgelost. Hiervoor geldt dat dit op het buitenterrein of in/op het gebouw mogelijk is. Het ontwikkelprogramma is daarmee afhankelijk van het aantal parkeerplaatsen dat wordt gerealiseerd.
Binnen de bestemming ‘Bedrijventerrein’ in het bestemmingsplan ‘Retailpark Belvédère’ geldt dat parkeren ten behoeve van de toegestane bedrijvigheid dient plaats te vinden op eigen terrein en dat er voldaan dient te worden aan de parkeernormen overeenkomstig de nota ‘Parkeernormen Maastricht 2017’.
2.4.3 Normen voor parkeerplaatsen
Een parkeerplaats mag als volwaardige parkeerplaats worden meegerekend indien wordt voldaan aan de NEN 2443 welke als bijlage 1 bij deze beleidsregel is gevoegd.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.4