Bij de begroting en jaarstukken neemt het college in de paragrafen de verplichte onderdelen op grond van titel 2.3 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten op.
Met betrekking tot het weerstandsvermogen en het risicomanagement gelden de volgende bepalingen:
De raad bepaalt (minimaal één keer per jaar) de minimale omvang van de algemene reserve vrij besteedbaar bij de uitgangspunten voorjaarsnota/begroting.
de raad bepaalt de minimale omvang van de algemene reserve bouwgrondexploitatie in de paragraaf Weerstandsvermogen er risicomanagement zowel bij de begroting als de jaarstukken
onder risicomanagement wordt verstaan het systematisch nemen van beslissingen die gericht zijn op het voorkomen of minimaliseren van de nadelige effecten die het optreden van risico’s met zich mee kunnen brengen
Voor het bepalen van de weerstandscapaciteit van de exploitatie worden de volgende posten meegenomen:
de stelpost onvoorzien;
saldo van de jaarschijf (excl. bouwgrondexploitatie);
en voor het bepalen van de vermogenspositie worden meegenomen:
de omvang van de algemene reserve (vrij besteedbaar)
de omvang van de algemene reserve bouwgrondexploitatie (specifiek voor de risico’s van de bouwgrondexploitatie)
indien blijkt dat de weerstandscapaciteit uitgebreid dient te worden, kan de raad besluiten om ook eventuele bestemmingsreserves (=eigen vermogen) mee te nemen.
In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicomanagement worden de risico’s beschreven en als volgt ingedeeld:
Het eigen beleid
het beleid van hogere overheden
samenwerking met andere gemeenten of instanties
voor de gemeente autonome ontwikkelingen
Het doen en/of nalaten van anderen
De volgende risico’s zijn niet relevant voor de weerstandscapaciteit:
concrete of reguliere risico’s (afdekken middels voorziening of verzekering)
risico’s lager dan € 25.000,-
zeer zeldzame en grote risico’s met extreme gevolgen, zoals natuurrampen
In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicomanagement een tabel opnemen, conform bijlage 2, met daarin:
de omschrijving van het risico;
de inschatting van de kans dat de gebeurtenis optreedt;
de inschatting van de mogelijke financiële gevolgen (onderverdeeld in categorieën);
hoe met het risico omgegaan wordt in termen van vermijden, verminderen, overdragen of accepteren;
het “reële” financiële gevolg (kans maal geschat financieel gevolg) van de niet-reguliere risico’s
In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicomanagement wordt de ratio weerstandsvermogen vermeld, deze wordt berekend door de beschikbare weerstandscapaciteit te delen door de totaal benodigde weerstandscapaciteit (voortvloeiende uit de tabel conform artikel 15 , lid 2g).
De berekende ratio weerstandsvermogen (conform artikel 15, lid h) wordt vermeld in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicomanagement waarbij wordt gestreefd naar een ratio tussen 1,0 en 2,0 (= kwalificatie: voldoende tot ruim voldoende).