In de vorige hoofdstukken is de situatie rondom het gebruik van woningen geschetst en zijn de woonvormen en functies in beeld gebracht. Zowel op grond van de Verordening Beheer Woningvoorraad Noordwijk 20166Het onttrekkingsverbod in de Verordening is van toepassing op woonruimten met een huurprijs beneden € 1.050 of koopwoningen met een WOZ-waarde beneden € 350.000, alsmede op levensloopbestendige woningen in voormalig Noordwijk. De verordening zal per 1 januari 2021, als gevolg van de gemeentelijke fusie, geharmoniseerd worden waarbij het prijspeil komt te liggen op €450.000 (kernen Noordwijk aan Zee en Noordwijk Binnen) en €425.000 (kernen Noordwijkerhout en De Zilk). Voor alle woningen in Noordwijk in alle prijssegmenten geldt dat het gebruik in overeenstemming moet zijn met het bestemmingsplan. als op grond van de functie Wonen in bestemmingsplannen is het niet toegestaan woningen te onttrekken aan de woningvoorraad dan wel recreatief te gebruiken voor een ander doel dan permanente bewoning. Op dit moment is in geen enkele kern recreatief gebruik of verhuur van woningen toegestaan.
Op een aantal punten wordt het gebruik verruimd en vakantieverhuur tot 30 dagen, Bed & Breakfast, kamerverhuur en eigen recreatief gebruik van een tweede woning onder voorwaarden mogelijk gemaakt. Uitgangspunt is en blijft echter dat in een woning permanent gewoond moet worden. In een bepaalde zone in de kern Noordwijk aan Zee wordt hiervoor een uitzondering mogelijk gemaakt en kan men een tweede woning voor eigen (recreatief) gebruik hebben.
Ook wordt in deze zone, zoals zal gelden voor alle woningen in Noordwijk, vakantieverhuur tot maximaal 30 dagen per kalenderjaar mogelijk. Het gebruik van zelfstandige wooneenheden als tweede woning of vakantieverhuur past in bepaalde mate en onder voorwaarden bij de diversiteit in aanbod van een badplaats als Noordwijk. Echter de ontwikkeling waarbij steeds meer woningen voor recreatieve doeleinden worden onttrokken aan de woningvoorraad is een ongewenste ontwikkeling. Daarom wordt aan recreatief gebruik van woningen regels en voorwaarden gesteld.
Deze regels zijn ook nodig om de veiligheid en leefbaarheid in de wijken te borgen en om een gelijker speelveld met de professionele verhuurders te krijgen.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.1
Inleiding
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Noordwijk houdende regels omtrent het gebruik van woningen