De APV Hilvarenbeek 2020 bevat diverse gemeentelijke regelgeving. Veel bepalingen gaan over het voorkomen en beperken van diverse soorten van overlast. Denk hierbij bijvoorbeeld aan sluitingstijden voor horecabedrijven, het parkeren van voertuigen, overlast door huisdieren en het organiseren van evenementen of festiviteiten. Het toezicht en de handhaving op grond van de APV-regelgeving gebeurt door zowel de politie als de gemeente. Het gemeentelijke toezicht op de APV-regels wordt periodiek of systematisch ingestoken. Gezamenlijk met de buurgemeenten Oisterwijk en Goirle zetten we al enkele jaren gezamenlijk boa’s in die toezicht uitoefenen op APV-regelgeving en de Drank- en horecawet.
In de gemeente Hilvarenbeek vinden jaarlijks vele evenementen en festiviteiten plaats (meer dan 300). Door het grote aantal evenementen en festiviteiten neemt ook de kans op overlast voor burgers toe. Vooral evenementen en festiviteiten die gepaard gaan met versterkte muziek en die tot in de late avond en begin van de nacht duren, hebben een steeds nadrukkelijkere weerslag op de woon- en leefomgeving van bewoners. Dit zijn belastende evenementen, in tegenstelling tot bijvoorbeeld een fietstocht, een boekenbeurs of een snuffel- of jaarmarkt. Om dit alles in goede banen te leiden en te houden, heeft de gemeente evenementen- en festiviteitenbeleid opgesteld en in 2019 specifiek beleid voor de evenementen op de locatie van de Beekse Bergen. Dit beleid bevat de spelregels die gelden voor evenementen en festiviteiten en die worden vertaald in de te verlenen vergunningen. Het toezicht op evenementen en festiviteiten vindt plaats op basis van de verleende vergunningen. Hierbij wordt op basis van de risicoanalyse een inschatting gemaakt van de kans dat een evenement of festiviteit tot overlast leidt.
Gebleken is dat er veel onduidelijk bestaat omtrent de regels voor het plaatsen van uitstallingen en reclame-uitingen. Het is derhalve van belang dat er eenduidig beleid wordt opgesteld van hoe te handelen bij het (hinderlijk) plaatsen van reclame of uitstallingen. De boa’s hebben dan een eenduidig handvat om tegen deze vorm van hinder op te treden.
Controle op geluidsnormen en sluitingstijden vindt in beginsel alleen plaats bij de evenementen en/of festiviteiten die een hoge prioriteit toegekend krijgen (c-evenementen). Dit zijn er momenteel 3 per jaar. Als gevolg van de verregaande prioritering is het aan burgers of organisatoren vaak lastig uit te leggen waarom er geen of wel een controle wordt uitgevoerd. Dit geeft bij burgers en ondernemers het gevoel dat het toezicht gebaseerd is op willekeur.
Burenruzies leiden in de praktijk vaak tot handhavingszaken. Dit belast het team enorm Het is derhalve van belang dat duidelijk wordt hoe wij actiever kunnen handelen in dergelijke gevallen in de vorm van bijvoorbeeld bemiddeling en daarmee kunnen voorkomen dat er een handhavingstraject moet worden opgestart.
Naast bovengenoemde taken en thema’s is het thema ondermijnende criminaliteit zeer actueel. Ondermijnende criminaliteit betreft een vorm van criminaliteit waarbij criminelen op een bepaalde manier verweven zijn met de bovenwereld (hierbij te denken aan de aannemer die voorzieningen voor drugsproductie faciliteert).
De afgelopen periode en de komende periode zal daarom extra worden ingezet op het voorkomen en bestrijden van deze vorm van criminaliteit. Dit is al gebeurd door het creëren van bewustwording bij inwoners en ondernemers in Hilvarenbeek. Men wordt hier voorgelicht over de risico’s en eventuele zaken waar men op kan letten om vormen van dergelijke criminaliteit op te merken. Verder is er een toezichthouder in dienst die specifiek aandacht heeft voor activiteiten in het kader van ondermijning. Daarnaast zal tijdens de reguliere toezichtstaken wordt gekeken naar eventuele signalen die kunnen leiden op criminele handelingen. De burgemeester heeft de bevoegdheid om woningen en panden te sluiten. Bijvoorbeeld bij hennepkwekerijen in een woning. In de regel maakt de burgemeester gebruik van zijn bevoegdheid overeenkomstig vastgesteld beleid en zal hij ook overgaan tot sluiting.
Hoofdstuk
Artikel 6.7.3
Huidige situatie
Onderdeel van Integraal handhavingsbeleid 2021 gemeente Hilvarenbeek